Конкурсеая документация ОКР Монбаз (7 лотов)


ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
(Росреестр)
«УТВЕРЖДАЮ»Заместитель руководителя Росреестра__________Ю.А. Акиньшин
«____» _____________ 2012 г.
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение опытно-конструкторской работы по теме:
«Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
Шифр ОКР «Монбаз»
«СОГЛАСОВАНО»
Начальник Управления инфраструктуры пространственных данных и навигационного обеспечения
___________________ Р.З. Абдрахманов(подпись)
«____» _______________ 2012 г. «СОГЛАСОВАНО»
Заместитель руководителя
_________________ С.А.. Сапельников(подпись)
«____» _______________ 2012 г.
Москва 2012 г.
СОДЕРЖАНИЕ

стр.
ЧАСТЬ 1. Конкурс3
РАЗДЕЛ 1.1. Приглашение к участию в конкурсе3
РАЗДЕЛ 1.2. Информационная карта конкурса6
Приложение № 1 к «Информационной карте конкурса» 11
РАЗДЕЛ 1.3. Общие условия проведения конкурса18
РАЗДЕЛ 1.4. Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса41
1.4.1. Форма описи документов, представляемых для участия в конкурсе41
1.4.2. Форма заявки на участие в конкурсе43
1.4.3. Форма предложения о цене, функциональных и качественных характеристиках выполняемых работ 45
1.4.4. Форма запроса о разъяснении положений конкурсной документации 48
ЧАСТЬ 2. 49
Проект государственного контракта по лоту № 1 49
Приложение № 1 к Государственному контракту 65
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 65
Проект государственного контракта по лоту № 2 128
Приложение № 1 к Государственному контракту 144
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 144
Проект государственного контракта по лоту № 3 155
Приложение № 1 к Государственному контракту 171
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 171
Проект государственного контракта по лоту № 4 188
Приложение № 1 к Государственному контракту 204
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 204
Проект государственного контракта по лоту № 5 218
Приложение № 1 к Государственному контракту 234
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 234
Проект государственного контракта по лоту № 6 247
Приложение № 1 к Государственному контракту 263
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 263
Проект государственного контракта по лоту № 7 275
Приложение № 1 к Государственному контракту 291
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ 291
ЧАСТЬ 1. КОНКУРС
РАЗДЕЛ 1.1.ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ
Уважаемые дамы и господа!
Настоящим Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии приглашает к участию в конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, любых юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей. Заинтересованные лица могут скачать полный комплект настоящей конкурсной документации с официального сайта www.zakupki.gov.ru в электронном виде бесплатно.
На официальном сайте www.zakupki.gov.ru (указан в Информационной карте конкурса), будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения или дополнения конкурсной документации, в случае возникновения таковых.

РАЗДЕЛ 1.2.
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА
1. Информация о государственном заказчике
1.1. Наименование заказчика: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.2. Адрес заказчика: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а.
1.3. Контактные телефоны: Телефон: +7 (495) 531-08-00, добавочный 1264, 1302 (общие вопросы), факс: +7 (495) 531-08-00, добавочный 1545е-mail: [email protected],Телефон: (499) 124-35-66 (техническое задание).
2. Вид и предмет конкурса
2.1. Открытый конкурс: Лот № 1 ОКР «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы».
Лот № 2 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
Лот № 3 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
Лот № 4 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации».
Лот № 5 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных».
Лот № 6 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
Лот № 7 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования».
3. Место и срок (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг
3.1. Место выполнения работ, оказания услуг, поставки товара: Место предоставления результатов работ: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а.
3.2. Срок (периоды) выполнения работ, оказания услуг, поставки товара С момента подписания государственного контракта до 20 декабря 2012 года.
4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта
4.1. Начальная (максимальная) цена контракта: Лот № 1 - 50 000 000 (пятьдесят миллионов) рублей 00 копеек.
Лот № 2 - 10 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
Лот № 3 - 10 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
Лот № 4 - 10 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
Лот № 5 - 20 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
Лот № 6 - 10 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
Лот № 7 - 10 000 000 (десять миллионов) рублей 00 копеек.
4.2. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта см. Приложение № 1 к Информационной карте конкурса.
5. Источник финансирования, сроки и порядок оплаты
5.1. Источник финансирования: Федеральный бюджет
5.2. Сроки и порядок оплаты Безналичный расчет; сроки и порядок оплаты работ устанавливаются в соответствии с условиями, содержащимися в проекте государственного контракта являющегося неотъемлемой частью конкурсной документации.
6. Валюта контракта
6.1. Валюта контракта: Стоимость контракта указывается в рублях.
6.2. Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации. По курсу Центрального банка Российской Федерации на день оплаты.
7. Краткая характеристика поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг
7.1. Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов, указанных в техническом задании (Системы), разработка макета Системы и подсистем указанных в техническом задании, в целях обеспечения дальнейшего широкомасштабного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских и специальных потребителей. Обеспечение дальнейшего развития и эффективного функционирования системы ГЛОНАСС как составной части особо важной государственной инфраструктуры, путем создания и поддержание в актуальном состоянии государственных навигационных карт и планов, детальной пространственной информации о местности.
8. Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе
8.1. I. Заявка на участие в конкурсе должна быть подана в бумажном виде или форме электронного документа* в соответствии с требованиями, содержащимся в пункте 2 раздела 1.3 «Общие условия проведения конкурса» настоящей конкурсной документации.
II. Каждый участник размещения заказа подает один оригинальный комплект конкурсной заявки.
9. Требования к предложениям о цене государственного контракта
9.1. I. В цену выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемого товара должны быть включены все расходы, связанные с выполнением работ, оказанием услуг расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
10. Даты начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе
10.1. Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: с ______часов____минут до_______часов _____минут (по московскому времени)
10.2. Дата окончания подачи заявок на участие в конкурсе: с ______часов____минут до_______часов _____минут (по московскому времени)
* В связи с отсутствием у Заказчика системы электронного документооборота заявки на участие в открытом конкурсе подаются на бумажном носителе

11. Дата начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации
11.1. Дата начала предоставления разъяснений положений: «___» ______ 2012 года
11.2. Дата окончания предоставления разъяснений положений: «___» _____ 2012 года
11.3. Форма и порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации указаны в пункте 3.1. «Разъяснения положений конкурсной документации» раздела 1.3. «Общие условия проведения конкурса»
12. Порядок, место подачи заявок на участие в конкурсе (адрес)
12.1. I. Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
II. Заявки подаются до начала вскрытия конвертов
13. Форма, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация
13.1. Место предоставления конкурсной документации: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
13.2. Дата начала и окончания предоставления конкурсной документации С «___» ________ 2012 года по «____» ______ 2012 года
13.3. Порядок предоставления конкурсной документации: I. Выдается в рабочие дни с 10.00 до 16.00 часов представителю организации, либо высылается по электронной почте при наличии письменного запроса организации на представление конкурсной документации в течение двух рабочих дней с момента получения письменного запроса.
II. Конкурсная документация размещена на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru14. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
14.1. Место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе будут вскрываться единой комиссией по адресу: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
14.2. Дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе _______ (время московское) ___________2012 года
15. Место и дата рассмотрения заявок
15.1. Место рассмотрения заявок на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе будут рассматриваться единой комиссией по адресу: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
15.2. Дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе __________ (время московское) ___________2012 года
16. Место и дата подведения итогов конкурса
16.1. Место подведения итогов конкурса Подведение итогов конкурса будет проводиться единой комиссией по адресу: 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
16.2. Дата подведения итогов конкурса ___________ (время московское) ____________2012 года
17. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
17.1. Заказчик осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Оценка конкурсных заявок проводится на основании следующих критериев:
п/п№Наименование критерия Кол-во баллов
1. Цена контракта 55
2. Качество работ, услуг и квалификация участника открытого конкурса 45
18. Электронная форма участия в конкурсе
18.1. Не предусмотрена. У Заказчика отсутствует система электронного документооборота, заявки на участие в открытом конкурсе принимаются на бумажном носителе.
19. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа на проведение открытого конкурса
19.1. Преимущества (преференции) учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов при размещении заказов
Не предусматриваются.
19.2 Преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств.
Не предусматриваются.
20.Требование к обеспечению заявки на участие в конкурсе
20.1. Не предъявляется
21. Требование к обеспечению исполнения государственного контракта
21.1. I. До подписания государственного контракта победитель конкурса должен предоставить обеспечение исполнения государственного контракта в размере 30 % от начальной (максимальной) цены контракта:
Лот № 1 ОКР «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы» - 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей 00 копейки;
Лот № 2 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов» - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копейки;
Лот № 3 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копейки;
Лот № 4 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации» - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копейки;
Лот № 5 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных» -6 000 000 (шесть миллионов) рублей 00 копейки;
Лот № 6 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов» - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копейки;
Лот № 7 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования» - 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копейки.
II. Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств (перечисления на расчетный счет заказчика денежных средств), в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте конкурса.
III. В случае, если победитель открытого конкурса в качестве обеспечения изберет перечисление на расчетный счет заказчика денежных средств, то денежные средства перечисляются на счет со следующими реквизитами:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40302810900001001901
Л/С: 05951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
22. Срок заключения государственного контракта
22.1. Государственный контракт должен быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе / протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
23. Сроки и объем предоставления гарантий качества
23.1 Предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приемки их Заказчиком.
24. Сведения о возможности заказчика изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг
24.1 Предусмотрена.
Приложение №1
к Информационной карте конкурса
Обоснование начальной (максимальной) цены контракта
Лот № 1 ОКР «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение работы по теме «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 392 от 30.05.2012 48 000 000,00
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 296 от 30.05.2012 51 350 000,00
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/1 от 01.06.2012 50 650 000,00
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 50 000 000,00
Лот № 2 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 396 от 30.05.2012 9 700 000,00
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 295 от 30.05.2012 9 600 000,00
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/2 от 01.06.2012 10 700 000,00
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 10 000 000,00
Лот № 3 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 394 от 30.05.2012 9 450 000
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 296 от 30.05.2012 10 250 000
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/4 от 01.06.2012 10 300 000
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 10 000 000,00
Лот № 4 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 398 от 30.05.2012 9 500 000,00
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 293 от 30.05.2012 10 100 000,00
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/5 от 01.06.2012 10 400 000,00
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 10 000 000,00
Лот № 5 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 395 от 30.05.2012 18 200 000,00
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 297 от 30.05.2012 20 900 000,00
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/6 от 01.06.2012 20 900 000,00
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 20 000 000,00
Лот № 6 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение опытно-конструкторской работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 399 от 30.05.2012 9 900 000,00
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 289 от 30.05.2012 9 000 000,00
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/7 от 01.06.2012 11 100 000,00
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 10 000 000,00
Лот № 7 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования».
Во исполнение требований положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в отношении обоснования начальной (максимальной) цены контракта на выполнение опытно-конструкторской работы по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования» государственным заказчиком проведено исследование рынка путем направления запросов в организации, в разное время выполнявшие аналогичные работы.
Ответы были получены от ФГУП «ЦНИИГАиК», ФГУП «Госцентр «Природа» и ФГУП «Госгисцентр».
На основании полученных коммерческих предложений и определения на их основе среднего значения стоимости необходимого к выполнению работ, государственным заказчиком сформирована начальная (максимальная) цена контракта.
Таблица полученных данных о ценах на опытно-конструкторскую работу по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования»
№ п.п. Наименование организации № исх., дата Предлагаемая сумма в рублях
1 ФГУП «ЦНИИГАиК» 20/01 – 397 от 30.05.2012 9 850 000,00
2 ФГУП «Госцентр «Природа» 1/15 – 291 от 30.05.2012 9 800 000,00
3 ФГУП «Госгисцентр» 371/8 от 01.06.2012 10 350 000,00
Среднее значение по всем применённым источникам информации, принятым к расчету, за выполнение работ (в рублях), с учетом НДС 10 000 000,00

РАЗДЕЛ 1.3.
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
1. Общие условия проведения конкурса
1.1. Требования к участникам размещения заказа В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Участник размещения заказа должен соответствовать следующим обязательным требованиям предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ являющимися предметом конкурса: - наличие у участника размещения заказа лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);
- непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день подачи заявки на участие в конкурсе;
- отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято;
- отсутствие сведений об участнике размещения заказа в предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, заказчик, уполномоченный орган, Единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
1.2. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. При заключении государственного контракта цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса. В случае если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, оплата такого контракта уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.
1.3. Источник финансирования и порядок оплаты Финансирование государственного контракта на выполнение работ, оказание услуг, поставку товара, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса.
Порядок оплаты за выполненные работы определяется в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной документации.
1.4. Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки и участием в конкурсе, и заказчик не будет нести ответственности или иметь обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается процесс торгов.
2. Требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе и инструкция по заполнению заявки
2.1. Требования к содержанию и форме документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена в письменном виде по формам, представленным в Разделе 1.4. настоящей конкурсной документации или в форме электронного документа, и содержать следующее:
опись документов (по форме 1.4.1.);
заявка на участие в конкурсе (по форме 1.4.2.) в котором указывается фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона.
полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;
  документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности).
В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц);
решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, в случае проведения конкурса на выполнение работ, оказание услуг, если в конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа;
предложение, о качестве работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта, в том числе предложение о цене контракта.
В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам. При этом представление указанных документов не требуется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы представляются вместе с товаром;
9. документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:
а) документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения) в случае, если данное требование установлено в Информационной карте;б) копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ являющихся предметом конкурса, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требования установлены к лицам, которые осуществляют поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ являющихся предметом конкурса:
- лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства).
10. другие документы по усмотрению участника размещения заказа.
Непредставление необходимых документов в составе заявки, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или товарах, работах, услугах является риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, и является основанием для отказа в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе, заказчик обязан отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта.
При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.
2.2. Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе Все документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Отдельные документы в составе заявки на участие в конкурсе (или их части) могут быть подготовлены на другом языке, при условии, что к ним прилагается точный надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.
2.3. Инструкция по заполнению заявок на участие в конкурсе Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. При этом ненадлежащее исполнение участником размещения заказа требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
2.4. Количество заявок на участие в конкурсе Каждый участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота). При подаче двух или более заявок на участие в конкурсе одним участником размещения заказа при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все поданные участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе не рассматриваются и возвращаются участнику размещения заказа.
2.5. Форма конкурсного предложения по цене государственного контракта Участник размещения заказа, направляя заявку на участие в конкурсе, заявляет о своем согласии поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, являющиеся предметом конкурса, в пределах стоимости, не превышающей начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении настоящего конкурса.
Порядок формирования цены государственного контракта указан в конкурсной документации.
Расходы участника конкурса, не включенные в цену государственного контракта, не подлежат оплате государственным заказчиком.
2.6. Требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, поставляемого товара, оказываемых услуг Участники размещения заказа описывают (в свободной форме) выполняемые работы, поставляемый товар, оказываемые услуги, по всем позициям, указанным в Техническом задании конкурсной документации.
2.7. Оформление, подписание и способ подачи заявки на участие в конкурсе Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме или в форме электронного документа. Участник размещения заказа самостоятельно определяет способ доставки заявки на участие в конкурсе и несет все риски того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу, или, при несоблюдении сроков подачи заявок, установленных в Информационной карте конкурса, будет признана опоздавшей.В случае если конкурс состоит из нескольких лотов, участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе по каждому лоту отдельно по форме, установленной конкурсной документацией.
Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется представителем заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок (по каждому лоту отдельно). Запись о регистрации заявки на участие в конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.
По требованию участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, представитель заказчика, уполномоченного органа выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения, а также регистрационного номера заявки на участие в конкурсе.
Участник размещения заказа должен подготовить заявку на участие в конкурсе, которая подшивается в отдельный том, четко указав на титульном листе тома «ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ».
Заявка на участие в конкурсе, должна состоять из документов перечисленных в пункте 2.1 настоящего раздела, должна быть запечатана в конверт и подписана участником размещения заказа или лицом должным образом уполномоченным действовать по поручению участника размещения заказа.
2.8. Запечатывание и маркировка заявок на участие в конкурсе Все заявки на участие в конкурсе, оформленные в конверты, должны содержать сведения об открытом конкурсе (номер конкурса и/или наименование предмета конкурса), (номер лота и/или наименование лота, на участие в котором подается заявка), а также могут содержать идентифицирующие сведения об участнике размещения заказа (фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица).
2.9. Срок подачи заявок на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе принимаются государственным заказчиком, уполномоченным органом по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, не позднее даты и времени, указанных в Информационной карте конкурса.
Государственный заказчик, уполномоченный орган может продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе, внеся изменение в конкурсную документацию (в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), внеся изменение в конкурсную документацию. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. В этом случае все права и обязательства государственного заказчика, уполномоченного органа, связанные с первоначальным сроком подачи заявок на участие в конкурсе, в дальнейшем будут увязываться с продленным сроком получения заявок на участие в конкурсе.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Заявки на участие в конкурсе, полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе, указанного в Информационной карте конкурса, признаются опоздавшими и не рассматриваются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа или их уполномоченным представителям под расписку либо путем отправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Данные о приеме заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются заказчиком в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу.
2.10. Изменение или  отзыв заявок на участие в конкурсе Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать такую заявку в любое время до дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, путем направления заказного уведомления об этом в письменной форме, либо на заседании единой комиссии.
Не допускается направление уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе по факсу либо электронной почте.
К уведомлению об отзыве предъявляются следующие требования:
- уведомление должно быть направлено заказчику по адресу, указанному в Информационной карте конкурса, по которому осуществляется подача заявок на участие в конкурсе;
- уведомление должно содержать идентификационную маркировку и заголовок «УВЕДОМЛЕНИЕ ОБ ОТЗЫВЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и соответствующий текст;
- уведомление должно быть подписано уполномоченным лицом участника размещения заказа;
- возврат отозванной заявки соответствующему представителю участника осуществляется при вскрытии конвертов с заявками, уполномоченным представителям участников размещения заказа под расписку или путем оправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, в тот же день с момента вскрытия конвертов с заявками.
Уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе, полученные после дня и времени начала вскрытия конвертов с заявками, не будут приняты во внимание, поданная заявка на участие в конкурсе будет рассматриваться как действительная.
3. Разъяснения положений и изменение документации о конкурсе, отказ от проведения конкурса
3.1. Разъяснение положений конкурсной документации При проведении конкурса какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации или единой комиссии с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по иску заинтересованного лица.
Любой участник размещения заказа вправе направить в письменной форме заказчику, уполномоченному органу запрос о разъяснении положений конкурсной документации по адресу, указанному в Информационной карте конкурса по форме 1.4.3.
Государственный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса в письменной форме или в форме электронного документа направляет разъяснения положений конкурсной документации при условии, что такой запрос поступил к заказчику не позднее чем за 5 (пять) дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу участника размещения заказа такое разъяснение должно быть размещено заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
3.2. Изменение конкурсной документации Государственный заказчик, уполномоченный орган по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.
В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в документацию о конкурсе такие изменения соответственно размещаются заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru), указанном в извещении о проведении открытого конкурса.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация.
При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru) изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.
3.3. Отказ от проведения конкурса Государственный заказчик, уполномоченный орган вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.
В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения государственным заказчиком, уполномоченным органом вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) конверты с заявками на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.4. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Рассмотрение заявок на участие в конкурсе.
4.1. Вскрытие и рассмотрение заявок на участие в конкурсе Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.1 настоящего раздела конкурсной документации.
Участник конкурса не допускается единой комиссией к участию в конкурсе в случае несоответствия заявки требованиям конкурсной документации, в том числе наличия в заявке предложения о цене контракта, превышающей начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), начальную (максимальную) цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию, начальную (максимальную) цену единицы услуги и (или) работы.Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.
В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, единая комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили заказчику, уполномоченному органу до момента вскрытия заявок на участие в конкурсе.
В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому участнику.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
Представители участников размещения заказа предоставляют документ, подтверждающий их полномочия на осуществление действий от имени участника размещения заказа.
В случае присутствия представителей участников, не являющихся первыми лицами организации, должна быть представлена доверенность на представление интересов соответствующего участника размещения заказа.
Все присутствующие при вскрытии конвертов представители участников размещения заказа регистрируются в Листе регистрации представителей участников размещения заказа, составляемом и подписываемом секретарем единой комиссии.
Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается государственным заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте (www.zakupki.gov.ru).
Государственный заказчик, уполномоченный орган, специализированная организация осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, в протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
Рассмотрение и оценка соответствия поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ требованиям документации о конкурсе осуществляются по принципу: «соответствуют требованиям» или «не соответствуют требованиям».
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются единой комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов (баллов).
Государственный заказчик, уполномоченный орган вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, о принятии арбитражным судом решения о признании такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб. Указанные органы и организации в течение десяти дней обязаны предоставить необходимые сведения по запросу заказчика, уполномоченного органа.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, государственный заказчик, уполномоченный орган, единая комиссия обязана отстранить такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
Заявкой на участие в конкурсе, отвечающей требованиям документации о конкурсе, считается та, которая соответствует всем положениям, условиям конкурсной документации и не содержит противоречий, существенных отклонений или оговорок. Противоречием, существенным отклонением или оговоркой являются те, которые:
- любым существенным образом влияют на качество, функциональные характеристики (потребительские свойства), сроки поставки, количество поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг;
- ограничивают любым образом права заказчика или обязательства исполнителя по государственному контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации.
Единая комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки на участие в конкурсе, которые не представляют собой существенного отклонения.
4.2. Преимущества (преференции) участникам размещения заказа Если это указано в Информационной карте конкурса, государственным заказчиком, уполномоченным органом определяются преимущества (преференции) товарам российского происхождения по отношению к товарам, происходящим из иностранных государств, учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.

4.3. Условия допуска участников размещения заказа к участию в конкурсе При рассмотрении заявок на участие в конкурсе участник размещения заказа не допускается единой комиссией к участию в конкурсе в случае если:
- участником размещения заказа не представлены документы, определенные подпунктами 2-6, 8-9 пункта  2.1. настоящего раздела либо в представленных документах содержатся недостоверные сведения об участнике размещения заказа или о товарах, услугах, работах, являющихся предметом конкурса;
- участник размещения заказа не соответствует требованиям, установленным пунктом 1.1. настоящего раздела;
- заявка на участие в конкурсе, представленная участником размещения заказа, не соответствует требованиям конкурсной документации;
- участник размещения заказа не предоставил документ или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе единой комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Единой комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса, конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается не состоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании участником конкурса принято относительно только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.
4.4. Единственная заявка на участие в конкурсе В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом цена государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней и не позднее двадцати дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
При непредставлении заказчику таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного контракта, а также обеспечения исполнения контракта в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения исполнения контракта, такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
5.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя открытого конкурса и извещение о результатах
5.1. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и принятия решения о признании участника конкурса победителем При оценке Заявок будет применяться следующая балльная система:
Суммарный балл по каждой Заявке будет определяться по формуле:
R = Ra i + R с i
и состоит из суммы баллов начисленных по критериям:
цена контракта (Ra i), качество работ и квалификация участника конкурса
(R с i).
Заявке, которая по результатам оценки получает максимальный суммарный балл, присваивается первый номер. Последующие номера присваиваются Заявкам по мере уменьшения суммарного балла. При равных суммарных баллах нескольких Заявок меньший номер присваивается заявке, которая была получена заказчиком раньше. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый порядковый номер
Для оценки заявки осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг заявки рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.
Таблица бальной оценки критериев поступивших заявок
№ ппНаименование критерия, подкритерия, показатели оценки Значение балла, для каждого из критериев (значимость)
1. Ra i Цена контракта 55
2. R с i Качество работ и квалификация участника 45
1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «Цена контракта» (Ra i), определяется по формуле:
A - A
max i Ra = --------- x 100,
i A
max где:
Ra i - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Аmax - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации
Ai - предложение i-гo участника конкурса по цене контракта.
2. Расчет баллов по критерию «Качество работ, услуг и квалификация участника открытого конкурса» R с i
осуществляется по формуле
i i i Rc = C + C + ... + C ,
i 1 2 k
где:
R ci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
C - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в k баллах всех членов единой комиссии), присуждаемое комиссией i-й заявке на участие в конкурсе по k-му показателю, где k - количество установленных показателей.Система оценки критерия:
а) С 1: описание применяемых технологий, основных конструктивных решений, технических, технологических и конструктивных решений, соответствующих требованиям технического задания.
баллы
Участник конкурса представил описание применяемых технологий, основных конструктивных решений, технических, технологических и конструктивных решений, соответствующих требованиям технического задания 0
Участник конкурса представил детальное описание применяемых технологий, основных конструктивных решений, технических, технологических и конструктивных решений, соответствующих требованиям технического задания 35
б) С 2: опыт выполнения НИОКР в области геодезии и картографии (количество исполненных контрактов/договоров по НИОКР, с приложением копий исполненных контрактов/договоров либо технических заданий с копиями актов приемки работ за период с 2007 года).
баллы
Менее 10 исполненных контрактов/договоров по НИОКР 0
10-15 исполненных контрактов/договоров по НИОКР 15
Более 15 исполненных контрактов/договоров по НИОКР 35
в) С 3: квалификация и опыт научного руководителя и привлекаемых специалистов (подтверждается справкой с приложением копий дипломов о присвоении ученой степени).
Оценка от 0 до 30 баллов:
4 диплома – 5 баллов;
4 – 15 дипломов – 15 баллов;
более 15 дипломов – 30 баллов.
5.2. Порядок оценки и сопоставления заявок Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единой комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта (набравшей наибольшее количество баллов по результатам оценки), присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке которого присвоен первый номер. Победители определяются по каждому лоту конкурса.
Единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у заказчика, уполномоченного органа.
В случае, если после объявления победителя конкурса заказчику станут известны факты несоответствия победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, заявка победителя на участие в конкурсе отклоняется и новым победителем конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен второй номер согласно протоколу оценки и сопоставления заявок.
Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить заказчику, в уполномоченный орган в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязаны представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
6. Заключение государственного контракта по итогам конкурса
6.1. Заключение государственного контракта по итогам конкурса Государственный заказчик, уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
Проект государственного контракта должен быть подписан победителем конкурса не ранее чем через 10 и не более чем через 20 календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и возвращен государственному заказчику.
Государственный контракт заключается на условиях и в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, по цене, предложенной победителем конкурса.
В случае отказа от заключения контракта с победителем конкурса, либо при уклонении победителя конкурса от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, государственным заказчиком не позднее одного рабочего дня, следующего после дня установления фактов, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается государственным заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у государственного заказчика. Указанный протокол размещается государственным заказчиком на официальном сайте, в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Государственный заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым государственный заказчик отказывается заключить контракт.
В случае, если победитель конкурса, участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил государственному заказчику подписанный государственный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, если оно было предусмотрено Информационной картой конкурса, победитель конкурса либо участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер признается уклонившимся от заключения государственного контракта. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.
В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный заказчик вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. Государственный заказчик обязан заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с победителем конкурса.
Государственный контракт в таком случае заключается между государственным заказчиком и участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
В случае уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения контракта государственный заказчик вправе обратиться в суд с иском о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если государственный заказчик отказался от заключения контракта с победителем конкурса и с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурс признается несостоявшимся.
В случае, если в конкурсе участвовал только один участник конкурса, государственный заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола конкурса обязан передать единственному участнику конкурса прилагаемый к конкурсной документации проект государственного контракта. При этом государственный контракт заключается после внесения таким участником обеспечения государственного контракта, если данное обеспечение установлено в Информационной карте конкурса.
Единственный участник конкурса не вправе отказаться от заключения государственного контракта.
При этом государственный контракт заключается с учетом положений пункта 6.2 настоящего раздела на условиях и по цене контракта, которые указаны в заявке такого участника в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную (максимальную) цену контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса.
В случае, если в извещении о проведении открытого конкурса предусмотрены преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов и победителем конкурса признано такое учреждение или такая организация, государственный контракт по требованию указанных участников конкурса заключается по цене, предложенной указанными участниками конкурса, с учетом преимущества в отношении цены контракта, но не выше начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении открытого конкурса.
В случае если конкурс состоит из нескольких лотов, государственный контракт по итогам конкурса заключается с победителем по каждому лоту конкурса отдельно.
Государственный заказчик обязан отказать участнику конкурса в праве на заключение государственного контракта, если после окончания процедуры проведения конкурса заказчиком в отношении участника конкурса будут установлены следующие факты:
- предоставление заведомо ложных сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, представленной участником конкурса, признанным победителем конкурса, или участником, заявке на участие в открытом конкурсе, которого был присвоен второй номер, или единственным участником конкурса;
- проведение ликвидации или принятия арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении участника конкурса, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника конкурса;
- приостановление деятельности участника конкурса, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- наличие у участника, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;- нахождения имущества участника конкурса, признанного победителем конкурса, или участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, или единственного участника, под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.Если государственный заказчик отказывает победителю конкурса или единственному участнику конкурса в праве на заключение контракта, то право на заключение контракта переходит к участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, либо конкурс признается несостоявшимся.
6.2. Обеспечение исполнения государственного контрактаЕсли Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить государственному заказчику, уполномоченному органу обеспечение исполнения государственного контракта в полном объеме одновременно с передачей государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется на сумму, указанную в Информационной карте конкурса.
Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде:
1. Безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией;
2. Перечислением в качестве обеспечения на расчетный счет заказчика денежных средств в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте конкурса, в том числе в форме вклада (депозита);
3. Договор поручительства.
Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, самостоятельно.
Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, является бюджетное учреждение и в информации о конкурсе установлено обеспечение исполнения государственного контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
1. В том случае, если обеспечение исполнения государственного контракта представляется в виде безотзывной банковской гарантии, безотзывная банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации к подобным документам, а также иным законодательством Российской Федерации.
В безотзывной банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в Информационной карте конкурса.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, исполнение которого она обеспечивает путем указания на стороны контракта, название предмета контракта и, по возможности, ссылку на протокол конкурса как основание заключения контракта.
Срок действия безотзывной банковской гарантии устанавливается на период действия государственного контракта.
Безотзывная банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в государственный контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей безотзывной банковской гарантии.
2. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта, должны быть перечислены в размере, установленном в Информационной карте конкурса на счет, указанный в Информационной карте конкурса.
Факт внесения денежных средств в обеспечение исполнения государственного контракта подтверждается платежным поручением с отметкой банка об оплате.
Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним государственного или муниципального контракта. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения государственного или муниципального контракта с победителем конкурса или с таким участником конкурса.
3. В случае если обеспечением исполнения контракта является договор поручительства, поручителем выступает юридическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации и которое соответствует следующим требованиям:
1) капитал и резервы поручителя, указанные в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должны составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать размер поручительства не менее чем в десять раз;
2) чистая прибыль поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна превышать не менее чем в три раза размер поручительства или размер чистой прибыли поручителя должен составлять более чем сто миллионов рублей;
3) стоимость основных средств (в части зданий) поручителя, указанная в соответствующем разделе бухгалтерской отчетности, должна составлять не менее чем триста миллионов рублей и превышать не менее чем в десять раз размер поручительства или стоимость указанных основных средств (в части зданий) должна составлять более чем один миллиард рублей.
Контракт может быть заключен только после предоставления участником конкурса, с которым заключается контракт, одновременно с договором поручительства соответствующих копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представленных в налоговый орган в установленном порядке, а также документов в отношении поручителя, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 1 части 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и подтверждающих его полномочия. Все листы предоставляемых документов должны быть прошиты, скреплены печатью поручителя и подписаны уполномоченным лицом поручителя. Соблюдение указанных требований подтверждает подлинность и достоверность предоставленных документов, сведений поручителя.
В случае если участник, с которым заключается государственный контракт, не предоставляет обеспечения исполнения контракта либо предоставляет обеспечение исполнение государственного контракта не в полном объеме, то такой участник признается уклонившимся от заключения государственного контракта.
Сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также об исполнителях, с которыми государственные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов, включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.
7. Заключительные положения
7.1. Особые условия государственного контракта Государственный заказчик по согласованию с исполнителем, подрядчиком в ходе исполнения контракта на выполнение опытно-конструкторских работ вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный контрактом объем таких работ, услуг при изменении потребности в таких работах, услугах, на выполнение, оказание которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, услуг, не предусмотренных контрактом, но связанных с такими работами, услугами, предусмотренными контрактом.
7.2. Разрешение споров и разногласий Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» действия (бездействие) заказчика, единой комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) государственного заказчика, уполномоченного органа, единой комиссии в судебном порядке.

РАЗДЕЛ 1.4.
ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ
1.4.1.
ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,представляемых для участия в открытом конкурсе по лотам №1, №2, №3, №4, №5, №6, №7 на выполнение опытно-конструкторской работы по теме: «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
Настоящим ________________________________________ подтверждает, что для участия в (наименование организации-участника размещение заказа)
конкурсе _______________________________________________________________________ нами (наименование конкурса)
направляются нижеперечисленные документы.
№ п\пНаименование Кол-во
страниц Номер страницы
1. Заявка на участие в конкурсе (по форме 1.4.2. Раздела 1.4.)2. Предложение о цене, функциональных и качественных характеристиках и сроках выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров (в свободной форме). 3. Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России (для юридических лиц). 4. Полученная не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписка или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная ФНС России (для индивидуальных предпринимателей). 5. Копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц), или копии учредительных документов (для юридических лиц). Надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц.) 6. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. 7. Документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа. 8. Копия лицензии на осуществление геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства). 9. Документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа (если в конкурсной документации содержится такой критерий оценки). 10. Другие документы, прикладываемые по усмотрению участникам размещения заказа (всего количество листов) Итого количество листов:
1.4.2.
ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
На бланке организации
Дата, исх. номер
Государственному заказчику
___________________________
ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
на право заключения с [указывается наименование Государственного заказчика] государственного контракта на [указывается наименование конкурса]
1. Изучив конкурсную документацию на право заключения вышеупомянутого контракта, а также применимые к данному конкурсу законодательство и нормативно-правовые акты ____________________________________________________________________________________
(фирменное наименование организации - участника размещения заказа, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождении, почтовом адресе (для юридических лиц), фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительств (для физических лиц) номер контактного телефона)в лице, ______________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя и его Ф.И.О. (для юридических лиц)сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и направляет настоящую заявку.
2. Мы согласны выполнить работы являющиеся предметом настоящего конкурса, в полном соответствии с Техническим заданием, по цене государственного контракта _______________________(___________________________________________) рублей ___ копеек,
(сумма цифрами) (сумма прописью)
не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации.
3. Мы ознакомлены с материалами конкурсной документации, влияющими на стоимость поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.
4. Если наши предложения, изложенные выше, будут приняты, мы берем на себя обязательство поставить товар, оказать услуги, выполнить работы в соответствии с требованиями конкурсной документации, утвержденным Техническим заданием и согласно нашим предложениям, которые мы просим включить в государственный контракт.
5. Настоящей заявкой гарантируем достоверность представленной нами в заявке на участие в конкурсе информации и подтверждаем право государственного заказчика, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников размещения заказа условий, запрашивать в уполномоченных органах власти и у упомянутых в нашей заявке юридических и физических лиц информацию, уточняющую представленные нами в ней сведения.6. Настоящей заявкой подтверждаем, что в отношении ________________________________:
(наименование организации или Ф.И.О.)
1) не проведена ликвидация (для юридических лиц) или не принято арбитражным судом решения о признании нас (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) не проведено приостановление нашей деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) не имеется решения суда о наложении ареста на имущество или на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
4) не имеются задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
5) отсутствуют сведения в Реестре недобросовестных поставщиков.
7. В случае, если мы будем признаны победителями конкурса, то берем на себя обязательства подписать проект государственного контракта с заказчиком на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями наших предложений не менее чем 10 и не более чем за 20 календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
8. В случае, если нам присвоят второй номер после предложения победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта, мы обязуемся подписать данный государственный контракт в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями нашего предложения по цене.
9. Мы уведомлены о том, что в случае признания нас победителями конкурса или принятия решения о заключении с нами государственного контракта в случае отказа от его подписания победителем конкурса, и нашего уклонения от заключения государственного контракта ___________________________________________, являющихся предметом конкурса сведения о _____________________________________________________________________________________
(наименование организации или Ф.И.О. участника размещения заказа)
будут включены в Реестр недобросовестных поставщиков.
10. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с государственным заказчиком нами уполномочен ____________________________________________________________________.
(Ф.И.О., телефон представителя Участника размещения заказа)
Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.
11. В случае присуждения нам права заключить государственный контракт, в период с даты получения протокола конкурса и до подписания официального государственного контракта настоящая заявка будет носить характер предварительного заключенного нами и государственным заказчиком договора о заключении государственного контракта на условиях наших предложений.
12. Наши юридический и фактический адреса ________________________________, телефон: ___________, факс: ________ , e-mail: _______________, банковские реквизиты____________________________________________________________________________
13. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: __________________________________________, факс ________ , e-mail _______________
14. К настоящей заявке прилагаются документы согласно описи на _____листах.
Руководитель организации_____________________ (Фамилия И.О.)
(подпись)
МП

1.4.3.
ФОРМА
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ
Печатается на бланке организации (для юридических лиц)
Исх. №_____ от __________20___г.
Государственному заказчику
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
Адрес: 109028 г. Москва ул. Воронцово поле, д.4а
ПРЕДЛОЖЕНИЕ О ЦЕНЕ, ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ И КАЧЕСТВЕННЫХ ХАРАКТЕРИСТИКАХ ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ
Исполняя наши обязательства, и изучив конкурсную документацию для открытого конкурса на право заключения государственного контракта на (наименование конкурса), в том числе условия и порядок проведения настоящего конкурса, проект контракта на выполнение вышеуказанного заказа, мы (наименование участника размещения заказа, Ф.И.О), в лице (наименование должности, Ф.И.О. (полностью)), уполномоченного в случае признания нас победителем/единственным участником конкурса подписать контракт, согласны выполнить предусмотренные конкурсом функции в соответствии с требованиями конкурсной документации и на условиях, указанных в нижеприведенной таблице:

п/пНаименование
показателя
(критерия оценки)
(подкритерии) Предложения участника Примечание (дополнительная информация, заполняется по желанию участника)
1 Цена контракта 2 Качество работ и квалификация участника открытого конкурса Руководитель организации
_____________________ ____________________________
(подпись) м.п. (ФИО)
1.4.4. Форма
«ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ
КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ»
На бланке участника размещения заказа
Дата, исх. номер
Государственному заказчику
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии
Адрес: 109028 г. Москва ул. Воронцово поле, д.4а
Запрос О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Прошу Вас разъяснить следующие положения конкурсной документации открытого конкурса на _________________(указать предмет конкурса _____________№
п/пРаздел конкурсной документации Ссылка на пункт конкурсной документации, положения которого следует разъяснить Содержание запроса на разъяснение положений конкурсной документации
1 2 3 4
Ответ на запрос прошу направить по адресу: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(почтовый адрес организации, направившейЧАСТЬ 2.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 1
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. Права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. Права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ.
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 30 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек.
Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 1
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012
Общие сведенияНаименование системыПолное наименование системы: «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы».
Сокращенное наименование системы: «Автоматизированная система государственных навигационных данных».
Шифр: «Монбаз».
Наименование разработчика и заказчикаЗаказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
Заинтересованное подразделение: определяется на этапе эскизно-технического проектирования.
Разработчик: определяется по итогам конкурсного отбора.
Реквизиты:
ЗАКАЗЧИК: ИСПОЛНИТЕЛЬ:
Перечень документов, на основании которых создается СистемаНормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 N 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 N 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18895).
Плановые сроки начала и окончания работСрок начала выполнения работ: с момента подписания контракта.
Срок окончания выполнения работ: 20 декабря 2012 г.
Источники и порядок финансирования работИсточник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
Порядок финансирования устанавливается в конкурсной документации.
Термины и определенияПоставщик информации - организации, представляющие данные для наполнения баз данных Системы пространственной и непространственной информацией.
Потребитель информации - организации или должностные лица, имеющие доступ к ресурсам Системы.
Автоматизированное рабочее место (АРМ) – программно-технический комплекс АС, предназначенный для автоматизации деятельности определенного вида.
Подсистема АРМа – часть АРМа, выделенная по функциональному признаку, отвечающему конкретным целям и задачам АРМа.
Автоматизированная система (АС) – система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций;
Обменный формат – специальным образом структурированные файлы, позволяющие через доступные каналы связи или электронные носители обмениваться однозначно интерпретируемой информацией;
База (пространственных) данных (БПД) - совокупность пространственных данных, организованных по определенным правилам, устанавливающим общие принципы описания, хранения и манипулирования данными, используемая для удовлетворения информационных потребностей пользователя.
База данных навигационной информации (БДНИ) - база данных пространственной информации (тематических данных и метаданных), содержащей сведения об объектах навигационного назначения.
Геоинформационные технологии (ГИС-технологии) - совокупность приемов, способов и методов применения средств вычислительной техники, позволяющая реализовать функциональные возможности Системы.
Геопортал – размещенное в среде Интернет средство доступа к распределенным сетевым ресурсам пространственных данных и геосервисов.
Геосервис – предоставляемая геопорталом возможность выполнения каких-либо действий над пространственными данными.
ГИС-консорциум (OGC) - некоммерческая организация, объединяющая в себя организации основных производителей и потребителей систем геоинформационной поддержки и предназначенная для разработки решений, рекомендаций и регламентов в области развития и совершенствования систем геоинформационной поддержки и обменом географическими данными.
ГИС-анализ - совокупность методов, алгоритмов, математических, геометрических и логических операций, позволяющих использовать совместно географические и тематические данные для выполнения, поиска объектов, создания новых объектов и расчета математических параметров.
Граф дорог – цифровая модель, описывающая пространственно-логические связи объектов дорожной сети в целях автоматизации функций навигации и мониторинга транспорта.
Глобальный уникальный идентификатор (ГУИД) - уникальное значение специального атрибута пространственного объекта, не совпадающего ни с каким другим значением данного атрибута у других объектов.
Единая электронная картографическая основа (ЕЭКО) – федеральный информационный ресурс, содержащий открытые пространственные данные различных масштабов и предназначенный для решения широкого вида задач.
Дистанционное зондирование Земли (ДЗЗ) – процесс бесконтактного сканирования местности с борта воздушного судна или космического аппарата.
Данные дистанционного зондирования Земли (ДДЗЗ) - набор цифровых пространственных данных, полученных путем бесконтактного сканирования местности с борта воздушного судна или космического аппарата.
Идентификация объекта – процесс присвоения объекту глобального уникального идентификатора.
Инфраструктура пространственных данных (ИПД) – территориально-распределенная система сбора, обработки, хранения и предоставления потребителям пространственных данных.
Информационное обеспечение системы - совокупность взаимосвязанных баз данных, классификаторов, правил цифрового описания, форматов представления данных и комплект соответствующей документации.
Классификатор - система названий слоёв, кодов, характеристик, способов отображения объектов, используемая для стандартизации векторных карт.
Картографическая генерализация – отбор и обобщение картографической информации для обеспечения наглядности и читаемости создаваемых на ее основе изображений.
Метаданные - данные, которые позволяют описать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных. Используются для задач быстрого поиска внутри БГД по косвенным признакам (автор, дата создания, взаимное расположение соседних объектов и т.д.), учету наполнения БГД, каталогизации.
Моделирование - исследование объектов познания на их моделях, построение и изучение моделей реально существующих предметов, процессов или явлений с целью получения объяснений этих явлений, а также для предсказания явлений, интересующих исследователя.
Объект придорожной инфраструктуры – цифровые данные об искусственных объектах местности, характеризующих расположение элементов придорожной инфраструктуры и сервиса.
Оверлей - одна из основных операций ГИС-технологий, реализующая наложение в единой системе координат двух или более картографических слоев, представленных в цифровой форме, в результате которой образуется графическая композиция или производный слой, содержащий объекты и атрибуты исходных слоев.
Пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе.
Пространственный объект (объект) - любой конкретный объект или явление, который может быть определен однозначным содержанием и границами и описан в виде набора пространственных данных.
Слой - совокупность однотипных (одной мерности) пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов), в пределах некоторой территории и в единой системе координат.
СУБД – система управления базами данных.
Тематические данные - данные, полученные путем некоторого математического преобразования первичных пространственных данных под нужды отдельной отрасли или обособленного класса задач.
Техническое обеспечение системы - комплекс технических средств, используемых для реализации функциональных возможностей Системы, включая средства ввода, обработки, хранения и передачи данных.
Цифровая карта (ЦК) - цифровая модель местности, сформированная с учетом законов картографической генерализации в принятых для карт проекции, разграфке, системе координат и высот.Цифровая матрица рельефа (ЦМР) – средство цифрового представления информации о рельефе в виде регулярной матрицы элементов (пикселей), содержащих значения абсолютных отметок высот рельефа, в установленной системе высот и географической проекции с заданным шагом (расстоянием между элементами).
ОЦНК – Открытые цифровые навигационные карты.
ОЦНП – Открытые цифровые навигационные планы.
Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов (ИКО ОЦНКиП) – набор руководящих документов и их программно-технологическая реализация применения в виде подсистемы АИС, включает в себя классификатор ОЦНКиП, классификатор справочно-технологических параметров ОЦНКиП, правила цифрового описания ОЦНКиП, форматы цифровой информации ОЦНКиП, формы документов, описание входных и выходных данных, описание организации информационной базы, описание структуры.Космическая информация (КИ) – набор данных дистанционного зондирования земной поверхности с космических спутников, в виде программно-технологической подсистемы АИС, обеспечивающей их получение для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов
База геодезической информации (БГИ) - данные по геодезическим сетям, нивелирным сетям, гравиметрическим сетям, данным от спутниковых навигационных систем, приёмников и базовых станций в виде подсистемы АИС, обеспечивающей программно-технологическую реализацию обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
Базовые пространственные данные (БПД) - общедоступная часть ресурсов пространственных данных, включающая информацию об их координатной основе и избранных пространственных объектах, необходимых для позиционирования пространственных данных.
Адресный слой – слой адресной информации объектов местности на открытых цифровых навигационных картах и планах, реализуется в виде программно-технологической подсистемы АИС.
Географические наименования - географические названия, присваиваются географическим объектам относительно устойчивым, характеризующимся определённым местоположением целостным образованиям Земли, и служат для отличия их распознавания в соответствии с федеральным законом № 152-ФЗ от 18.12.97 « О наименовании географических объектов», реализуются в виде программно-технологической подсистемы АИС.
Назначение и цели создания СистемыСистема предназначена для комплексного информационно-технологического обеспечения и автоматизации процессов, функций персонала и подсистем по созданию и обновлению цифровых навигационных карт и планов открытого пользования, в части исполнения следующих процессов:
исключение дублирования технологических процессов путем хранения всей необходимой для создания и обновления ОЦНК и ОЦНП информации в объектно-ориентированной реляционной СУБД – базе данных навигационной информации;
организация загрузки и раздельного хранения сведений о базовых пространственных объектах, географических наименованиях, геодезической основе, адресных данных, навигационной информации и метаданных;
автоматизированный мониторинг изменений сведений о топографической основе ОЦНК и ОЦНП – базовых пространственных объектах, географических наименованиях, геодезической основе, адресных данных и метаданных;
автоматизированная компоновка сведений из различных баз данных в единые наборы данных в установленных по запросу пользователя территориальных границах, границах в соответствии общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО);
предоставление пространственной навигационной информации пользователям и сведений о ее наличии, составе и содержании с использованием Геопортала Росреестра;
организация информационного межуровневого и межведомственного взаимодействия (интеграция) в части мониторинга содержимого объектно-ориентированных БГД, БДНИ и метаданных.
Целью настоящей работы является расширение внедрения отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС в интересах специальных и гражданских (в том числе коммерческих и научных) потребителей, международного использования российских спутниковых навигационных технологий за счет поддержания и развития системы ГЛОНАСС, в том числе:
повышение качества и оперативности обеспечения потребителей актуальными цифровыми навигационными картами и планами за счет создания на первом этапе эскизно – технического проекта и прототипа Системы;
автоматизация процессов, функций персонала, модулей и подсистем создания, обновления и предоставления потребителям актуальных цифровых навигационных карт и планов, где актуальность информации достигается использованием методов мониторинга местности и получения информации путем межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия;
разработка инфраструктуры навигационных пространственных данных на базе международных стандартов хранения и обработки географической информации (ISO), стандартов разработанных Консорциумом (OGC), концепции создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации и действующих ГОСТ-ов;
автоматизированное формирование единой электронной картографической основы на основании сведений о пространственных объектах, размещенных в БПД и выдача единой электронной картографической основы в двух вариантах: web-публикация и набор данных для использования в ГИС;
автоматизированное формирование навигационной составляющей (граф дорог и навигационные объекты) из БДНИ в самостоятельную цифровую карту (базу данных), формируемую на территории субъектов Российской Федерации.
Задачей настоящей работы является реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов», в том числе:
определение требований к форматам хранения навигационных данных и разработка технологии формирования единой электронной картографической основы;
определение требований к единой системе координат с возможностью математического пересчета в режиме онлайн данных, полученных в других системах координат;
разработка информационной модели и структуры БПД;
разработка ИТ архитектуры Системы, с учетом технических характеристик Геопортала Росреестра;
разработка информационной модели и структуры БДНИ;
разработка технологических и технических решений по наполнению объектно-ориентированной базы данных создаваемой Системы навигационной информацией;
разработка технологических и технических решений по автоматизированному созданию ОЦНК и ОЦНПГ производных масштабов БПД;
разработка технологических и технических решений по созданию ОЦНК и ОЦНПГ из БПД;
разработка технологических и технических решений по преобразованию существующих ОЦНК и ОЦНПГ в БПД;
разработка технологических и технических решений по ведению мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт;
разработка технологических и технических решений по выдаче из БПД ОЦНК и ОЦНП;
разработка технологических и технических решений по интеграции объектно-ориентированной базы данных с взаимодействующими внешними компонентами Системы в рамках инфраструктуры навигационных пространственных данных;
определение состава подсистем и технологий функционирования Системы в целом;
проведение моделирования и макетирования отдельных наиболее сложных технологических и технических решений;
разработка единой системы требований к оформлению документации на модули и подсистемы Системы, к оформление цифровой формы представления данных: классификаторы пространственных объектов и навигационных, технологических документов, документов функционирования персонала, системы справочников, правил цифрового описания пространственных объектов, структур СУБД, формирования метаданных (на основе международных стандартов с учетом существующих классификаторов), содержание метаданных (на основе стандартов ISO), процедур ведения баз пространственных данных, веб-сервисов (на основе стандартов консорциума OGC, Inc.);
разработка специального обменного формата Системы;
разработка системы межведомственного электронного взаимодействия и электронного документооборота, детального регламента согласовательных процедур;
определение перечня сведений об объектах, по которым Система будет являться единственным юридически значимым источником;
разработка обоснования платных и бесплатных услуг Системы;
разработка программного обеспечения действующего прототипа Системы;
внедрение и опытная эксплуатация прототипа Системы;
обучение работе на прототипе Системы Заказчика;
разработка ТЗ на вторую очередь создания Системы с учетом замечаний и предложений по опытной эксплуатации прототипа Системы.
Содержание работы.
Эскизно-техническое проектирование Системы.
уточнение требований в области использования автоматизированной объектно-ориентированной БПД;
описание объектов автоматизации и состава автоматизированных процессов, интеграции, преобразования, хранения и выдачи пространственных данных в виде ОЦНК и ОЦНПГ.
Разработка проектных решений по составу и компонентной структуре Системы, включающей в себя подсистемы:
подсистему информационного картографического обеспечения открытых цифровых навигационных карт и планов;
подсистему получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов;
подсистему базы геодезической информации;
подсистему мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных;
подсистему адресного слоя открытых цифровых навигационных карт и планов;
подсистему географических наименований.
Разработка проектных решений по составу функций, реализуемых Системой.
Разработка проектных решений по средствам и способам связи между подсистемами, модулями и компонентами Системы, единой системы обеспечения пространственными данными Росреестра.
Разработка проектных решений по взаимодействию с внешними Системами.
Разработка проектных решений по режимам функционирования Системы.
Разработка основных проектных решений по структуре и составу пространственных данных, подлежащих сбору и хранению в Системе.
Разработка основных решений по составу программных средств Системы.
Разработка основных требований к техническим средствам Системы.
Разработка проектных решений по подготовке объектов автоматизации к вводу Системы в действие.
Разработка основных решений по обучению и проверке квалификации персонала Системы.
Разработка предложений по очередности создания и внедрения Системы и объёму каждой очереди.
Разработка перечня проектов нормативных правовых, организационных и нормативно-справочных документов, необходимых для обеспечения функционирования Системы.
Разработка документов технического проекта Системы.
Разработка прототипа Системы
Проведение информационного обследования.
Проведение анализа ключевых бизнес процессов пользователей ведомств.
формирование ключевых требований к Системе на основе проведенного анализа.
сбор технических решений от поставщиков Системы на основе ключевых функциональных требований к Системе.
анализ технических решений поставщиков Системы.
формирование функциональных требований к Системе на основе технических решений поставщиков Системы.
разработка модели оценки поставщиков Системы.
Разработка технологических решений по созданию прототипа Системы.
оценка объекта автоматизации по результатам информационного обследования для создания прототипа Системы.
разработка технологических решений по архитектуре прототипа Системы.
разработка технологических решений по информационному, программному и техническому обеспечению прототипа Системы.
разработка технологических решений по базе пространственных данных (БПД) прототипа Системы.
разработка технологических решений по БДНИ прототипа Системы.
разработка технологических решений по структуре (функциональному составу) прототипа Системы.
разработка технологических решений по информационному наполнению БПД прототипа Системы.
разработка технологических решений по информационному наполнению БДНИ.
разработка технологических решений по организации доступа к данным прототипа Системы (в т.ч. и через WEB).
Разработка и адаптация решений по созданию прототипа Системы:
реализация решений по созданию прототипа Системы;
обучение пользователей по работе с прототипом Системы;
сопровождение опытной эксплуатации прототипа Системы (сбор, анализ и формирование требований пользователей).
Разработка технико-экономического обоснования Системы.
3. Характеристика объекта автоматизации3.1.Сведения об объекте автоматизации3.1.1. Объектом автоматизации является совокупность процессов формирования, ведения и наполнения пространственными, непространственными данными функциональных компонентов Системы и предоставление доступа к этим данным.
3.1.2. Автоматизация деятельности по созданию и обновлению ОЦНК и ОЦНПГ осуществляется путем создания объектно-ориентированных БПД и БДНИ, включающих сведения о базовых пространственных данных и навигационной информации. БПД и БДНИ интегрируются с другими системами и базами данных в рамках реализации инфраструктуры навигационных пространственных данных.
Общий список опытно – конструкторских работ, выполняемых в интересах создания Системы, приведен в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/пНаименование ОКР
1 ОКР «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы».
2 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
3 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
4 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации».
5 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных».
6 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
7 ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования».
3.1.3. В рамках данного ТЗ рассматриваются требования к ОКР «Разработка эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и прототипа Системы». 3.2.Условия эксплуатации объекта автоматизации.
Техническая архитектуры объекта автоматизации представляет собой совокупность аппаратно – программных и технических комплексов и компонентов.
Система разворачивается на аппаратных средствах, на территории установленной Заказчиком.
В процессе функционирования осуществляется информационное взаимодействие внутренних подсистем и общее взаимодействие Системы с внешними системами. Взаимодействие осуществляется по каналам связи, включая локальные вычислительные сети, сервера и рабочие станции Заказчика, сети Интернет и пр.
В процессе эксплуатации производится наполнение объектно-ориентированных БПД и БДНИ пространственной информацией, мониторинг источников информации, обновление и актуализация сведений в базе данных и выдача информации в составе и формате представления установленном потребителем.
Характеристика и состав общесистемного программного обеспечения Системы приведены в таблице № 2.
Таблица № 2.
Функциональное предназначение программного обеспечения Наименование программного обеспечения
Серверная операционная система Windows Server 2008 R2 (либо аналог)
Операционная система рабочего места Windows 7/ХР (либо аналог)
Интернет-браузер Internet Explorer 7 (либо аналог)
Почтовый сервер Microsoft Exchange Server 2007 (либо аналог)
Почтовый клиент Microsoft Office Outlook 2007 (либо аналог)
WEB-серверIIS 7.5 из состава Windows Server 2008 R2 (либо аналог)
Пакет программ разработки текстовых документов Microsoft Office 2007 (либо аналог)
Система управления базами данных (СУБД) Microsoft SQL Server 2005 Enterprise (либо аналог)
Состав информации для наполнения функциональных компонентов Системы определяется составом предоставленных Исполнителю Заказчиком информационных моделей, баз и банков данных, включая:
ОЦНК и ОЦПГ различных масштабов;
база метаданных пространственной информации;
ортофотопланы и данные ДЗЗ различного масштаба и разрешения;
цифровые навигационные карты и планы открытого пользования;
база данных АИС «Мониторинг».
4. Требования к системе4.1. Требования к системе в целомТребования к структуре и функционированию системы4.1.1.1. Система должна включать в свой состав следующие модули:
модуль администрирования БПД, БДНИ;
модуль ведения БГД, БДНИ и наполнения информацией;
модуль преобразования существующих ОЦНК и ОЦНПГ в БПД;
модуль ведения и публикации метаданных информации, размещенной в БГД, БДНИ;
модуль актуализации навигационной информации по ОЦНК и ОЦНП, создаваемых или обновляемых в смежных системах;модуль информационного взаимодействия с Геопорталом Росреестра, подсистемами и смежными внешними системами;
модуль разграничения доступа к БГД, БДНИ;
модуль публикации информации в сети Интернет на геопортале;
модуль формирования ОЦНК и ОЦНП с использованием информации из БГД, БДНИ и получаемых из смежных подсистем и систем сведений о географических названиях, адресных данных, геодезических данных, базовых пространственных объектах;
модуль контроля качества выходной продукции;
модуль предоставления данных при помощи геосервисов.
4.1.1.2. Система должна создаваться как одноуровневая распределенная система, функционирующая на основе информационного взаимодействия внутренних подсистем и смежных внешних систем.
4.1.1.3. Информационный обмен между компонентами системы должен осуществляться по каналам связи на основе TCP/IP протоколов с использованием механизма сокетов. В процессе информационного обмена должны использоваться установленные форматы данных.
4.1.1.3. Информационный обмен создаваемой Системы со смежными системами должен вестись на основе протоколов информационного взаимодействия, соответствующих стандартам ISO, OGC.
4.1.1.4. Информационный обмен должен осуществляться в основном в автоматическом режиме в результате информационного взаимодействия постоянно функционирующих компонентов Системы и взаимодействующих смежных систем.
4.1.1.5. Для поддержки технологии актуализации данных на основе готовых ОЦНК и ОЦНП должны быть предусмотрены средства обмена информацией в результате пересылки файлов по каналам связи, с последующей загрузкой в БГД, БДНИ.
4.1.1.6. Для обеспечения основных функций Система должна состоять из следующих компонентов:
серверный компонент;
пользовательский компонент.
4.1.1.7. Серверный компонент реализуется как набор аппаратно-программных средств, которые должны обеспечивает хранение, преобразование, выдачу, обработку и анализ данных в объектно-ориентированной БДНИ, включая:
сервер базы данных на основе реляционной СУБД;
WEB-сервер;
сервер приложений.
4.1.1.8. Пользовательский компонент должен включать в себя набор программных средств обеспечивающих доступ пользователей Системы (Поставщиков и Потребителей информации) к данным объектно-ориентированным БГД, БДНИ, включая:
прямой доступа к данным объектно-ориентированным БПД, БДНИ для пользователей, являющихся операторами Системы и обеспечивающих выполнение работ по актуализации данных;
удаленный доступ к ресурсам объектно-ориентированной БГД, БДНИ, с использованием WEB-технологий для пользователей, являющихся потребителями информации.
4.1.1.9. Серверный компонент должен функционировать в круглосуточном режиме по схеме 7/24 на аппаратных средствах сервера.
4.1.1.10. Пользовательский компонент системы должен стартовать и функционировать по указанию пользователя на аппаратных средствах клиента. Для обеспечения прямого доступа к БГД, БДНИ на рабочем месте предусматривается установка специального программного обеспечения. Для обеспечения удаленного доступа с использованием WEB-технологий должен использоваться стандартный WEB-браузер.
4.1.1.11. Диагностирование Системы должно обеспечиваться путем выполнения процедур загрузки данных в информационную модель объектно-ориентированных БГД, БДНИ и последующей выгрузки информации, без потери целостности данных.
4.1.1.12. В процессе функционирования Системы должны выполняться операции резервного копирования и аварийного восстановления данных.
4.1.1.13. Перспективы развития и модернизации Системы должны быть указаны в частных технических заданиях на последующий период, как в отношении Системы в целом, так и в отношении смежных внешних подсистем.
Требования к численности и квалификации персонала4.1.2.1. Персонал, обеспечивающий функции администратора Системы должен иметь знания и навыки в области администрирования операционной системы, реляционной СУБД и автоматизированных информационных систем.
4.1.2.2. Требования к численности, квалификации, порядку подготовки и требуемому режиму работы персонала разрабатываются в процессе эскизно-технического проектирования.
Требования к надежности 4.1.3.1. Программно-технические средства должны обеспечивать работу системы в круглосуточном режиме. Допускаются технологические перерывы для проведения регламентных работ, включая обслуживание и резервное копирование баз данных.
4.1.3.2. Должен быть предусмотрен режим автоматизированной диагностики целостности программных компонентов Системы.
Требования по безопасности
4.1.4.1. Должен быть предусмотрен режим автоматизированного преобразования цифровых топографических карт и планов в открытые пространственные данные для хранения в объектно-ориентированной базе данных.
4.1.4.2. Система должна обеспечивать контроль отсутствия закрытой информации при загрузке и автоматическое исключение пространственных данных, не предназначенных для открытого хранения.
Требования по эргономике и технической эстетике
4.1.5.1. Взаимодействие пользователей с компонентами Системы должно осуществляться посредством визуального графического интерфейса (GUI). Интерфейс должен соответствовать современным эргономическим требованиям и обеспечивать удобный доступ к основным функциям и операциям, выполняемым программными модулями.
4.1.5.2. Интерфейс должен быть рассчитан на преимущественное использование манипулятора типа «мышь», т.е. управление компонентами Системы должно осуществляется с помощью набора экранных меню, кнопок, значков и т.п. элементов. Клавиатурный режим ввода должен использоваться главным образом при заполнении/редактировании текстовых полей экранных форм.
4.1.5.3. Пользовательский интерфейс должен проектироваться с учетом требований к унификации:
все экранные формы пользовательского интерфейса должны быть выполнены в едином графическом дизайне, с одинаковым расположением основных элементов управления и навигации;
графический интерфейс пользователя должен интуитивно понятно отражать логическую взаимосвязь объектов и связей графического интерфейса с объектами и связями реальных процессов управления программами и проектами объекта автоматизации;
назначение всех элементов графического интерфейса должно быть понятно пользователю, пользовательскими инструкциями и имеющему базовые навыки работы с графическим интерфейсом, без обращения к справочной системе. Пиктограммы, не имеющие текстовых названий, должны сопровождаться всплывающими подсказками;
наиболее значимые элементы управления GUI должны содержать клавиатурные сокращения (иметь «горячие клавиши»).
Требования к защите информации от несанкционированного доступа
4.1.6.1. В Системе должен быть обеспечен многопользовательский режим доступа пользователей к информации, с разграничением прав доступа пользователей, в зависимости от условий и режимов функционирования программно-технических комплексов и принадлежности к организациям.
4.1.6.2. Должна быть организована защита данных Системы от несанкционированного доступа средствами нескольких уровней:
средствами операционной системы;
средствами системы управления баз данных;
средствами Системы.
4.1.6.3. Средства защиты информации от несанкционированного доступа должны обеспечивать выполнение следующих основных функций:
идентификацию пользователей;
аутентификацию пользователей;
авторизацию пользователей;
регистрацию пользователей;
межсетевое разграничение;
регистрацию событий, связанных с подключением пользователей, объемом авторизуемых прав, отключением пользователей;
генерацию необходимой идентифицирующей и аутентифицирующей информации (паролей, ключей, электронных сертификатов);
формирование авторизующей информации, прав доступа и матриц доступа пользователей к информационным ресурсам;
управление потоками данных;
автоматический контроль и диагностирование корректности собственной работы;
регистрацию и учет выдачи печатных документов.
4.1.6.4. Разграничение доступа к информационным ресурсам Системы должно выполняться на основе их сегментирования на три контура:
контур публичного информационного ресурса Системы;
контур межведомственного информационного ресурса Системы;
контур внутриобъектового информационного ресурса на объектах информатизации субъектов информационного взаимодействия в Системы.
4.1.6.5. Защита конфиденциальной информации при ее передаче по Интернет должна осуществляться в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации в сфере международного информационного обмена» от 12 мая 2004 года №611.
4.1.6.6. Локальные вычислительные сети (ЛВС) и отдельные автоматизированные рабочие места, обрабатывающие конфиденциальную информацию не должны иметь подключение к открытым внутренним ЛВС, имеющим доступ к Интернет на объектах автоматизации.
4.1.6.7. Для защиты конфиденциальной информации (по возможности) должны применяться сертифицированные средства защиты информации от несанкционированного доступа.
4.1.6.8. Ответственность за организацию и проведение мероприятий и работ по защите конфиденциальных информационных ресурсов на объектах автоматизации субъектов информационного взаимодействия в Системе возлагается на руководителей автоматизируемых объектов.
Требования по сохранности информации
4.1.7.1. Должны быть предусмотрены программно-аппаратные средства резервного копирования и восстановления информации, позволяющие осуществлять резервное копирование и восстановление информации, как в автоматическом, так и ручном режимах. Сохранение и восстановление информации должно быть обеспечено средствами применяемой вычислительной техники и специализированными программными средствами.
4.1.7.2. Система должна обеспечивать корректную обработку аварийных ситуаций, вызванных неверными действиями пользователей, неверным форматом или недопустимыми значениями входных данных. В указанных случаях Система должна выдавать пользователю соответствующие аварийные сообщения, либо не допускать некорректное изменение данных внутри БПД и БДНИ, после чего возвращаться в рабочее состояние, предшествовавшее неверной (недопустимой) команде или некорректному вводу данных.
4.1.7.3. Проектные решения по защите данных при авариях и сбоях в электропитании должны обеспечить уровень защиты, определяемый принятой политикой информационной безопасности, профилями защиты и соответствовать категории защищаемых информационных активов, вероятности угрозы и степени возможного влияния факторов воздействия с учетом установленной категории риска и стоимости защиты. 4.1.7.4. Общие способы защиты данных при авариях и мероприятия, которые должны применяться при эксплуатации Системы:
дублирование и резервирование источников и сетей электропитания;
дублирование и резервирование данных, включая горячее резервирование;
использование механизмов отката транзакций;
использование схем контроля и восстановления целостности данных;
дублирование и резервирование носителей, накопителей данных, устройств хранения данных и интерфейсов к ним;
унификация методов и средств хранения данных;
использование энергонезависимой памяти для хранения данных;
резервное копирование данных с удаленным хранением резервных копий и применением схем ротации резервных копий и носителей;
внедрение и отладка документированного процесса резервного копирования и восстановления данных, включая процедуру принятия решения на восстановление резервных копий;
защита целостности, доступности и конфиденциальности резервных копий данных;
обеспечение необходимой диагностики сбоев и отказов оборудования программно-техническими средствами;
обеспечение протоколирования событий при функционировании ПО.
Требования по патентной чистоте
4.1.8.1. Программное обеспечение Системы должно быть свободным от возможности предъявления основанных на промышленной, интеллектуальной или другой собственности любых прав и притязаний третьих лиц.
4.1.8.2. Патентная чистота Системы и ее частей, а также его контента, должна быть обеспечена в отношении действующего Законодательства и права Российской Федерации.
4.1.8.3. Все комплектующие Системы должны отвечать требованиям лицензионной чистоты.
4.1.8.4. При использовании в Системе программ (программных комплексов или компонентов), разработанных третьими лицами, условия, на которых передается право на использование (исполнение) этих программ, не должны накладывать ограничений, препятствующих использованию Системы по ее прямому назначению.
Требования к стандартизации и унификации
4.1.9.1. Требования к стандартизации и унификации информационного обеспечения должны быть обеспечены:
использованием стандартизованных и унифицированных учетных реквизитов входных и выходных документов;
унификацией понятий и терминов.
4.1.9.2. Требования по стандартизации и унификации средств защиты информации входящих в состав комплексной системы защиты конфиденциальной информации должны быть обеспечены, применением в основном сертифицированных СЗИ, совместно функционирующих с общим, специальным и сетевым программным обеспечением на объектах информатизации.
4.1.9.3. При создании Системы должна быть проведена унификация:
схем технологических процессов сбора, обработки, преобразования, передачи и представления информации;
систем кодирования и классификации объектов;
систем координат, датумов, проекций и параметров трансформаций (преобразований) в другие системы;
состава, квалификации и функций персонала;
состава первичных юридически значимых данных в Системе;
ИТ архитектуры системы, программного и аппаратного обеспечения;
состава и функциональных характеристик АРМ Системы и подсистем;
WEB-сервисов и их паспортов;
периферийного оборудования;
функций подсистем;
организационных структур федеральных (на последующих этапах - региональных и муниципальных) поставщиков и потребителей информации Системы и их функций в рамках Системы;
организационных структур отраслевых поставщиков и потребителей информации Системы и их функций в рамках Системы;
форм документов, порядка их формирования и контроля;
терминов, понятий и определений прикладной области.
механизмов, способов и форматов обмена информации в Системе;
механизмов, способов и форматов обмена информации Системы со смежными информационными системами, в том числе с Геопорталом Росреестра;
структур и форматов основных баз данных, справочников, словарей и классификаторов Системы.
4.1.9.4. Основной транспортный уровень WEB-сервисов должен быть реализован путем использования протоколов HTTP/HTTPS для транспорта SOAP-сообщений (SOAP-сообщения инкапсулированные в HTTT/HTTPS протокол).
4.1.9.5. Публикация предоставляемых сведений, содержащихся в БПД и БДНИ должна осуществляться на основе Web-сервисов с использование Web-служб в стандартах ISO и OGC.
4.1.9.6. Использование для удаленного вызова операций Web-сервисов на должно производиться на основе стандарта W3C Simple Object Access Protocol (SOAP).
4.1.9.7. Описание формата передаваемых по SOAP-протоколу параметров операций Web-сервисов должно производиться на основе стандарта W3C XML Scheme.
4.1.9.8. Обмен картографическими электронными документами должен предусматривать возможность использования стандартов OpenGIS.
Требование к функциям, выполняемым системойТребования к модулю администрирования БД- Должно быть предусмотрено ведение общего списка пользователей Системы.
- Должно быть предусмотрено ведение списка групп пользователей и включения пользователей в группу.
- Должна быть предусмотрена возможность ведения списка защищаемых информационных ресурсов.
- Должно быть предусмотрено ведение списка ролей и настойки прав доступа к защищаемым ресурсам.
- Должно быть предусмотрено назначение ролей группам пользователей, установления прав доступа пользователей Системы, в том числе и назначения групповых прав доступа к данным в зависимости от категорий пользователей.
- Должна быть предусмотрена возможность обработки пространственных данных в БД в двух вариантах:
в табличном виде (отдельная точка метрики - отдельная строка таблицы, каждая координата - широта, долгота, высота, - в отдельном поле);
в отдельном поле таблицы с типом данных OpenGIS Spatial (вся метрика объекта записывается в одно поле в соответствии со стандартами OGC).
- Должна быть предусмотрена возможность модификации структуры баз данных Системы в соответствии с потребностями приложений.
- Должны быть предусмотрены средства для организации доступа к БДПИ толстых клиентов (обращение к данным средствами специализированных модулей, установленных на рабочем месте клиента) и тонких клиентов (разграничение прав доступа и защита данных при удаленном доступе пользователей к Системе через WEB-браузер;
- Должна быть предусмотрена возможность удаленного администрирования Системы (при наличии технической возможности доступа к серверу Системы).
Требования к модулю ведения базы данных навигационной информации и ее наполнению4.2.2.1. Подсистема должна обеспечивать выполнение следующих функций:
преобразование существующих ОЦНК и ОЦНП различных масштабов в объектно-ориентированную БПД, БДНИ;
преобразование к единой координатной системе с возможностью математического пересчета данных, полученных в других системах;
хранение метаданных обо всех внесенных изменениях в объектно-ориентированную БДНИ в формате разработанных информационных моделей данных;
получение обновленной навигационной информации, созданной по данным дистанционного зондирования, и размещение ее в БДНИ;
поддержку информационного обмена со смежными системами для получения географической и навигационной информации по данным межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия;
формирование ОЦНК масштаба 1:25 000 и ОЦПГ масштаба 1:10 000 с использованием информации из БПД, БДНИ;
автоматическое создание ОЦНК масштабов 1:50 000, 1:100 000 и ОЦПГ масштабов 1:25 000;
формирование наборов и моделей данных по запросам пользователей с различным составом информации на запрашиваемую территорию.
4.2.2.2. Информационная модель базового топографического объекта разрабатывается в рамках ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных».
4.2.2.3. Данная модель базового топографического объекта должна обеспечивать:
автоматизированное формирование классов топографических объектов на основе данных ОЦНК, ОЦНП, ЦТК, ЦНП, ОЦТК и ОЦТП по установленным признакам.
автоматизированную регистрацию класса в реестре ТО;
загрузку классов топографических объектов в информационную модель топографического объекта реляционной СУБД, включая:
автоматизированное размещение метрики ТО в информационной модели БДНИ;
автоматизированное размещение атрибутов ТО в информационной модели БДНИ;
автоматическое формирования ГУИД ТО, при его размещении в реляционной СУБД;
автоматическое установление пространственно-логических связей ТО и навигационной информации;
автоматизированное преобразование к единой координатной системе с возможностью математического пересчета в режиме онлайн данных, полученных в других системах;
автоматическое извлечение метаданных из ЦТК и ЦТП и назначение метаданных классам и отдельным пространственным объектам.
4.2.2.4. Информационная модель навигационной информации Системы должна обеспечивать:
загрузку навигационной информации в реляционную базу данных, включая сведения моделей графов дорог и объекты придорожной инфраструктуры;
внутреннее информационное взаимодействие с информационной моделью базового топографического объекта;
идентификацию элементов объектно-ориентированной БДНИ с применением ГУИД;
обновление навигационной информации в структуре информационной модели реляционной СУБД;
выгрузку навигационной информации и формирование из информации объектной базы данных цифровых навигационных карт и планов, в том числе и для публикации в Интернет.
4.2.2.5. Должны быть разработаны средства загрузки информации о графе дорог в информационную модель реляционной СУБД, включая:
автоматическое извлечение из ОЦНК и ОЦНП информации об элементах графа дорог;
автоматизированное формирование модели полного графа дорог с учетом границ административно-территориальных образований;
автоматическое размещение модели полного графа дорог в реестре графов дорог;
автоматическое установление пространственно-логических связей элементов полного графа дорог с ТО;
автоматизированное преобразование к указанной координатной системе;
автоматическое формирование метаданных графа дорог;
автоматизированную регистрацию графа дорог в реестре.
4.2.2.6. Модуль должен обеспечивать автоматизированное формирование графического представления навигационной информации для отображения и редактирования данных, включая:
мониторинг координатной и атрибутивной информации в базе данных, как единовременно, так и в автоматическом режиме с заданным интервалом времени;
обновление всего изображения карты целиком, либо только объектов, информация о которых в базе данных претерпела изменения;
мониторинг изменения данных о пространственных объектах на электронной карте, как единовременно, так и в автоматическом режиме с заданным интервалом времени;
обновление сведений о пространственных объектах в базе данных по всей карте целиком, либо только по тем объектам, которые были изменены на карте;
нанесение объектов на карту из базы данных по координатам в указанной системе координат;
сохранение пространственного описания объектов карты в базу данных в указанной системе координат;
сохранение определенных сведений об объектах из базы данных в карту;
заполнение определенных полей в базе данных значениями семантических (атрибутивных) характеристик объектов карты;
устанавливать внешний вид (условный знак) из классификатора карты для группы объектов базы данных;
запись в базу данных предопределенные значений, соответствующие внешнему виду (условному знаку) объекта на карте в соответствии с таблицей перекодировки;
сохранение настроек мониторинга для каждого конкретного случая в отдельных файлах с возможностью последующей их перезагрузки;
протоколирование процесса мониторинга и просмотр протокола с возможностью фильтрации записей, а также сохранять протокол в указанный файл, восстанавливать его из файла, как по команде, так и автоматически при запуске или завершении работы программы.
4.2.2.7. Навигационная информация и информация об объектах местности, загруженная в объектно-ориентированную базу данных должна предоставить возможность выполнять следующие виды работ:
оперативное внесение изменений в информацию на уровне отдельного объекта местности и его каждого атрибута на основании информации, полученной в результате межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия;
обновление информации об объектах придорожной инфраструктуры и сервиса на основании информации, полученной в результате межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия;
формирование моделей навигационных данных по запросам пользователей произвольную территорию, как в составе слоев ОЦНК и ОЦПП так и в произвольном составе данных;
автоматизированное обновление графа дорог на основании актуальных сведений о топографических объектах.
4.2.2.8. Модуль должен обеспечивать
поддержку картографических баз данных, включая внесение изменений, оцифровку и верификацию данных;
настройку картографических баз данных, в том числе настройку кодификаторов, стилевых таблиц и ресурсов, предназначенных для отображения географических данных;
интеграцию данных - картографических данных, баз данных, растровых подложек, пользовательских объектов и легенд для совместного применения в клиентских приложениях;
оцифровку и отображение пространственной информации и результатов обработки и анализа различных тематических данных;
формирование отчетов, в том числе в виде печатных картографических документов.
4.2.2.9. Модуль должен обеспечивать хранение пространственной информации в различных проекциях и системах координат, включая региональные и местные системы координат.
4.2.2.10. Модуль должен обеспечивать преобразование координат объектов «на лету» в соответствии с запросами пользователей.
4.2.2.11. Модуль должен обеспечивать хранение базовых пространственных объектов, графов дорог, объектов придорожной инфраструктуры, топографических подоснов и данных ДЗЗ представленных в растровых форматах.
4.2.2.12. Модуль должен обеспечивать хранение готовых к использованию ОЦНК и ОЦНП в рамках номенклатурных листов и в границах субъектов РФ.
Требования к модулю ведения и публикации метаданных Состав метаданных должен быть основан на международных стандартах ISO 19115, ISO 19115-2, ISO 19139.
Реализуемый профиль метаданных должен полностью обеспечивать возможность реализации требований ГОСТ Р 52573-2006 «Географическая информация и метаданные» (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию от 28.08.2006 № 216-ст) и иметь возможность расширения состава полей метаданных.
Возможность расширения состава полей метаданных должна быть реализована на уровне пользовательского интерфейса без необходимости внесения изменений в исходный код программного обеспечения.
Модуль должен иметь возможность визуального просмотра пространственного местоположения описываемых данных в виде габаритной рамки и их упрощенного изображения.
Интерфейс поиска данных должен обеспечивать возможность конструирования запроса любым сочетанием полей метаданных.
Модуль должен обеспечивать создание web-сервиса метаданных для их публикации на геопортале Заказчика.
Модуль должен обеспечивать возможность выгрузки метаданных в виде XML-файла.
Модуль должен обеспечивать возможность загрузки ранее подготовленных метаданных в виде XML-файла.
Требования к модулю актуализации навигационной информации по ОЦНК и ОЦНП, создаваемых или обновляемых в смежных системахМодуль должен обеспечивать выполнение следующих функций:
размещение поступивших ОЦНК и ОЦНП в форматах обмена на временное хранение;выдачу ОЦНК и ОЦНП, находящихся на временном хранении по запросам пользователей Системы;
автоматизированное извлечение из ОЦНК и ОЦНП слоев навигационной информации и размещение ее в БДНИ;
автоматизированное извлечение метаданных из ОЦНК и ОЦНП и размещение ее в БДНИ;
автоматизированное формирование картографической основы из номенклатурных листов ОЦНК и ОЦНП и размещение ее в БДНИ;
компоновку картографической основы и навигационной составляющей для просмотра и редактирования данных;
автоматизированную сшивку навигационной информации по рамкам номенклатурных листов ОЦНК и ОЦНП;
автоматизированный мониторинг изменений в пространственной навигационной информации и выявление фрагментов, требующих обновления;
запись обновленной информации в базу данных с учетом ранее записанных данных – автоматизированное обновление.
Актуализация навигационной информации производится на основе данных ДЗЗ, подготавливаемых в рамках ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
Модуль должен обеспечивать чтение навигационной информации, содержащейся в ОЦНК и ОЦНП в форматах SXF, MIF/MID ,GDN и GML.
Модуль должен обеспечивать загрузку картографической основы путем конвертирования векторных данных в форматах GML, XML, SXF, MIF/MID, SHP/DBF, DXF.
Модуль должен поддерживать стандартные системы классификации и кодирования карт, интерактивную настройку библиотек условных знаков и программирование новых графических примитивов.
Модуль должен обеспечивать операции поиска и предоставления данных, находящихся на временном хранении, включая:
ведения банка цифровых карт: ОЦНК, ОЦНП, ОЦТК и ОЦТП;
менеджера цифровых карт – поиск информации по ее метаданным;
ведения атласа цифровых карт – управление выбором данных с учетом базового масштаба представления информации.
Модуль должен обеспечивать просмотр и редактирование навигационной информации, до ее размещения в базе.
Модуль должен обеспечивать подключение в качестве топографической основы и дополнительных слоев данных следующих видов информации:
картографическая основа, находящаяся на хранении в БПД;
картографическая основа, извлеченная из состава ОЦНК и ОЦНП;
данные ДЗЗ, имеющиеся в Системе;
изображения карт и снимков с открытых источников данных;
границы административно-территориальных образований Российской Федерации;
сведения геопортала сервиса «Публичная кадастровая карта»;
сведения о геодезической основе;
сведения о географических наименования;
сведения адресного слоя.
Модуль должен обеспечивать автоматизированное обновление дорожного графа по результатам редактирования топографических объектов.
Модуль должен обеспечивать запись обновленной навигационной информации в формат объектно-ориентированной БДНИ.
Требования к модулю информационного взаимодействия со смежными системами:Информационное взаимодействие со смежными системами осуществляется с применением спецификаций данных для обмена топографическими, навигационными и тематическим данными, разработанными в рамках ОКР. Модуль должен обеспечивать операции поиска и предоставления данных, находящихся на временном хранении.
Разработка требований и спецификаций данных для информационного обмена выполняется в рамках ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
Спецификация данных для обмена цифровыми топографическими, навигационными, тематическими и иными пространственными данными должна быть представлена в формате OGS GML.
Модуль должен обеспечивать автоматизированное формирование навигационной информации в формате OGC GML на основании сведений, хранящихся в объектно-ориентированной БДНИ.
Модуль должен обеспечивать автоматизированное чтение навигационной информации в формате OGC GML и размещение данных в объектно-ориентированной БДНИ.
Требования к модулю разграничения доступаМодуль должен удовлетворять всем требованиям, указанным в п. 4.1.9 настоящего ТЗ.
Требования к модулю публикации навигационной информации в сети Интернет на геопорталеМодуль публикации навигационной информации на странице геопортала должна обеспечивать выполнение следующих функций:
публикацию метаданных;
поиск информации по метаданным;
отображение подготовленных наборов данных на странице геопортала;
разграниченный доступ к пространственным навигационным данных;
настройку и подготовку наборов данных для публикации;
поиск информации атрибутам
предоставление ОЦНК и ОЦНП по запросам пользователей.
Публикация метаданных должна выполняться в соответствии с требованиями п. 4.2.3 настоящего ТЗ.
Портал метаданных должен обеспечивать отображение уменьшенных копий (миниатюр) ОЦНП и ОЦНК в рамках номенклатурных листов в соответствии с разграфкой государственных топографических карт, в границах субъектов Российской Федерации и в границах произвольных полигонов.
Средства предоставления данных на странице геопортала использует сведения о внутренней структуре объектно-ориентированной БДНИ и должны обеспечивать поддержку обработки следующих запросов:
запрос на растровое отображение карты,
запрос на растровое отображение множества карт,
запрос на растровое отображение результатов наложения на карту (карты) баз данных тематической информации, легенд, растровых подложек, пользовательских объектов),
запрос на автоматическое заполнение окна бесшовным покрытием карт соответствующего масштаба,
запрос на изменение размеров окна карты,
запрос на отображение окна навигатора,
запрос на отображение инструментов управления видом карты (сдвиг, масштабирование),
запрос на отображение масштабной линейки,
запрос на измерение расстояния между указанными точками,
запрос на преобразование адреса в координаты,
запрос на локацию объектов карты и наложенных баз данных, находящихся вблизи заданной точки или внутри (или пересекаются) заданного полигона,
запрос на прямое или обратное преобразование координат,
запрос на поиск информации по заданному контексту,
запрос на прокладку оптимальных маршрутов по заданному множеству пунктов;
запрос на наложение маркера заданного вида в указанной точке,
запрос на наложение линии заданного вида по указанным точкам,
запрос на наложение полигона заданного вида по указанным точкам,
запрос на загрузку базы данных пометок на картах,
запрос на добавление пометки в базу данных пометок,
запрос на изменение пометки в базе данных пометок,
запрос на удаление пометки из базы данных пометок,
запрос на получение информации о пометке,
запрос на преобразование географических координат точки в пиксельные окна карты.
Модуль должен включать средства администрирования данных, подготовленных к публикации, включая разграничение доступа к пространственным навигационным данных.
Модуль должен обеспечивать подготовку пространственных данных к публикации, включая:
компоновку данных в ручном и автоматизированном режимах в рамках номенклатурных листов, границ субъектов Российской Федерации и произвольных полигонов;
автоматизированное создание полного набора тайлов (растровых изображений карт заданных размеров) по выбранному масштабному ряду в формате PNG или JPEG;
автоматизированный атлас графического представления навигационных данных, обеспечивающий экранное масштабирование и генерализацию данных.
Модуль должен обеспечивать автоматизированный поиск данных в объектно-ориентированной БДНИ, извлечение данных, соответствующих запросу пользователя, визуализацию результатов запроса в системе установленных условных обозначений и наложение полученного слоя на изображение топографической основы.Требования к модулю формирования ОЦНК и ОЦНП с использованием информации из базы навигационных данных и получаемых из смежных систем сведений о географических названиях, адресных данных, геодезических данных, базовых пространственных объектахМодуль формирования ОЦНК и ОЦНП должен обеспечивать выполнение следующих функций:
поиск навигационной информации; в объектно-ориентированной БДНИ, в соответствии с запросом пользователей;компоновку навигационной информации с топографической основой и дополнительными данными, полученными из смежных систем;
формирование информации в рамках номенклатурных листов;
формирование информации в границах субъектов РФ;
формирование информации в границах произвольного полигона;
размещение полученных ОЦНК и ОЦНП в БДНИ для выдачи потребителям.
Информация о ведомственных пространственных данных должна поступать по каналам связи в результате информационного обмена с подсистемой мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных.
Информация об адресах должна поступать по каналам связи в результате информационного обмена с подсистемой «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
Информация о географических наименованиях должна поступать по каналам связи в результате информационного обмена с подсистемой «Географические наименования».
Информация о геодезической основе должна поступать по каналам связи в результате информационного обмена с подсистемой «База геодезической информации».
Информационный обмен ведется с использованием спецификаций OGС.
Модуль должен обеспечивать формирование ОЦНК и ОЦНП в векторных и растровых форматах SXF, SHP, MIF/MID, GDF и GML, GeoTiff, GeoPDFТребования к модулю контроля качества выходной продукцииМодуль должен обеспечивать проверку качества ОЦНК и ОЦПН в формате БПД, БДНИ по выбранной схеме контроля и выдачи отчетов в формате DOC (MS Word) (либо аналог).
Для получения файлов отчета DOC-файлов необходимо наличие на компьютере MS Word (либо аналога), входящего в состав пакета MS Office (либо аналога).
Для проверки качества ОЦНК и ОЦНП выполняются следующие основные этапы контроля:
контроль структуры исходных файлов карты;
общий контроль карты;
контроль абсолютных высот;
контроль сводки смежных листов;
просмотр результатов контроля.
Контроль структуры исходных файлов карты должен обеспечивать проверку структурной целостности исходных данных в автоматическом режиме при импорте из обменного формата хранения существующих ОЦНК, ОЦПГ, включая следующие виды контроля:
контроль данных паспорта;
контроль длины записи метрики объектов;
контроль длины записи семантики объектов;
контроль длины записи графического описания объектов;
вычисление и сверка контрольной суммы файла.
Сообщения об ошибках должны выводиться на экран и записываться в протокол контроля.
Процедуры контроля должны выполняется автоматически при открытии каждого исходного файла.
Общий контроль карты должен обеспечивать проверку структурной целостности цифровых данных, полноты и качества метрического и семантического описания объектов и выполнения автоматического исправления обнаруженных ошибок в автоматическом режиме включая:
структурный контроль данных;
контроль паспорта листа карты;
контроль метрики;
контроль семантики;
топологический контроль (контроль согласования) данных;
дополнительные виды контроля;
специальные виды контроля.
Просмотр результатов контроля должен выполняться в журнале просмотра ошибок. Журнал заполняется по протоколу, записанному в виде двоичного файла.
Средства ведения журнал должны обеспечивать:
отображение списка обнаруженных ошибок;
навигацию по списку ошибок (вперед, назад, показать текущую ошибку и т.д.);
активацию результатов контроля (объект, которому соответствует текущая ошибка, отмечается на карте для анализа автоматически);
управление составом списка ошибок с помощью фильтра состава ошибок.
Требования к модулю предоставления навигационных данных при помощи геосервисовМодуль должен обеспечивать выполнение следующих функций:
публикацию ЕЭКО;
публикацию данных ДЗЗ;
публикацию графа дорог;
публикацию объектов придорожного сервиса.
Публикация ЕЭКО и данных ДЗЗ должна предусматривать применение механизмов картографических геосервисов, включая WMS (Web Map Service) и WMTS (Web Map Tile Service).
Сервис Web Map Service должен предусматривать использование стандарта WMS OGC – OGC 03-109r1 версия 1.3.0.
Web- должен обеспечивать единый доступ для поиска, обмена и предоставления пространственных данных и создавать возможности для взаимодействия ГИС-приложений и других WEB-сервисов.
Для предоставления сведений о навигационной информации подсистема должна предусматривать использование механизмов геосервиса WFS (Web Feature Service).
Сведения о пространственных и навигационных объектах, должны содержать координатное описание и атрибуты, с соблюдением топологии и связей, существующих между различными слоями и типами пространственных объектов в объектно-ориентированной БДНИ на сервере Системы.
Предоставление данных при помощи геосервиса WFS должно вестись на основе утвержденной спецификации в формате GML.
Требования к видам обеспеченияТребования к информационному обеспечению
Система должна реализовываться с учетом требований к информационному обеспечению, разработанных в рамках ОКР «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
В ходе выполнения ОКР должны использоваться следующие нормативные документы:
Концепция создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1157-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 35, ст. 3775);
ГОСТ 28441-99. «Картография цифровая. Термины и определения». Издание официальное. Межгосударственный Совет по стандартизации, метрологии и сертификации;
ГОСТ Р 50828-95. «Геоинформационное картографирование. Пространственные данные, цифровые и электронные карты. Общие требования»;
ГОСТ Р 51353-99. «Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание»;
Информационное картографическое обеспечение технологий создания цифровых и электронных карт ВТУ ГШ ВС РФ;
Классификатор справочно-технологических параметров цифровых и электронных карт. - М., 1996;
Открытый формат цифровой информации о местности. Векторный формат «SXF». Редакция 4.0. Матричный формат «MTW». Редакция 4.1. Растровый формат «RSW». Редакция 2.2. - 2001;
Классификатор объектов цифровой топографической карты масштаба 1:100000, содержащихся на ЦТК открытого пользования Госгисцентр - М., 2005;
Классификатор объектов цифровой топографической карты масштаба 1:100000, запрещенных к показу на ЦТК открытого пользования Госгисцентр - М., 2005.
Требования к лингвистическому обеспечению
Пользовательский интерфейс Системы должен быть выполнен на русском языке.
Вся документация, разрабатываемая в рамках создания Системы, должна быть представлена на русском языке.
При разработке программного обеспечения Системы должны использоваться эффективные языки высокого уровня. Выбор языков программирования для создания производится на стадии разработки технического проекта.
Языки манипулирования данными должны отвечать требованиям стандарта SQL.
Языки спецификации информационного обмена должны соответствовать требованиям спецификаций OGC.
В Системе должен быть предусмотрен интерфейс программирования приложений API (application programming interface) — набор готовых классов, процедур, функций, структур и констант, предоставляемых Системой для использования во внешних программных продуктах.
Требования к программному обеспечению
В состав программного обеспечения, реализующего функции Системы должно быть включено:
общесистемное программное обеспечение (ОПО);
специализированное программное обеспечение (СПО), включающее компоненты доступа к данным БДНИ и преобразования проекций, совместного доступа и редактирования данных в БДНИ, картографических представлений, защиты, функции импорта-экспорта в основные форматы, используемые пользователями Системы, загрузки и сохранения карт и растровых данных, функции редактирования и проверки метрики, топологии и свойств объектов карты и карт пользовательского слоя, тестирования топологии функции сетевого анализа;Специальное программное обеспечение должно быть совместимым с технологической платформой интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде.
Требования к общесистемному программному обеспечению приведены п. 4.2.5.
Требования к техническому обеспечениюДля реализации функций Системы в состав технического обеспечения должны быть включены следующие компоненты:
сервер баз данных - набор аппаратно–программных средств, предназначенный для реализации реляционной СУБД;
сервер приложений - набор аппаратно–программных средств обеспечивающий загрузку, хранение и централизованный доступ ко всем функциям и операциям, реализуемых Системой;
WEB–сервер - набор аппаратно–программных средств, обеспечивающий функцию доступа к пространственным, тематическим и метаданным соответствующим пользователям Системы через WEB-интерфейс;
автоматизированное рабочее место пользователей.
Компоненты Системы должны размещаться на аппаратно - программных и технических средствах в структуре локальной вычислительной сети (ЛВС) Заказчика.
Набор клиентских приложений Системы должен представлять собой единый комплекс программных продуктов адаптированных для работы в среде Microsoft Windows (7, ХР) (либо аналог) с интерфейсом на русском языке, предназначенного для выполнения задач автоматизации процессов централизованного сбора и анализа данных, а также генерации стандартных отчетных документов и документов произвольной отчетности, по представленным Заказчиком Исполнителю шаблонам.
Для обеспечения функций Системы в состав технических средств должны входить следующие компоненты, представленные в таблице №4.
Таблица № 4.
Наименование аппаратного средства Минимальные требования
Сервер баз данных 1 Сервер с характеристиками, не хуже:
HP DL380R05 E5440 2G Base EU Svr;
тип процессора E5440;
16 Гб оперативной памяти,
2 х HDD SAS, емкость диска 146ГБ 10k, объединенных в массив SAS RAID 1.
Внешний массив данных Дисковый массив c характеристиками не хуже:
внешний интерфейс – Fibre, 4Gb/s;
внутренний интерфейс дисков – SAS/SATA;
уровни RAID – 0,1(0+1), 3,5,6,10,30,50,60,NRAID;
система управления дисковым массивом;
общий объем дискового пространства не менее 4 ТБ.
Сервер приложений / WEB-Сервер 1 сервер с характеристиками, не хуже:
HP DL360R05 E5420 2G EU Srv;
тип процессора E5420
HP SA Cache Battery Kit;
8 Гб оперативной памяти;
4 х HDD SAS, емкость диска 146 ГБ 10k, объединенных в массив RAID 5.
АРМ пользователя Рабочая станция с характеристиками не хуже:
тип процессора Intel® Core™ 2 Quad, Intel® Core™ 2 Duo, (либо аналог)
2 Гб оперативной памяти,
1024 Мб видеопамяти, дискретная видеокарта,
HDD от 80 ГБ.
Требования к организационному обеспечениюОрганизационное обеспечение должно содержать совокупность регламентов и инструкций, обеспечивающих требуемое взаимодействие компонентов системы между собой и с другими системами.
Должно быть разработано и согласовано общее положение функционирования Системы, взаимодействия между подсистемами и компонентами Системы.
Требования к методическому обеспечениюВсе методические документы разрабатываются в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами РФ. Во всех разрабатываемых документах должны быть определены:
основная идея;
цели;
предмет распространения.
Необходима разработка:
методики организации взаимодействия участников Системы;
методики подключения новых пользователей Системы;
методических основ реализации предоставления навигационной информации за вознаграждение;
методического руководства по внедрению (развёртыванию) и эксплуатации Системы.
Состав и содержание работ по созданию (развитию) СистемыРаботы по созданию Системы выполняются в несколько этапов. В 2012 году выполняются работы по эскизно-техническому проектированию Системы и созданию прототипа Системы. Опытно-конструкторская работа в целом должна завершиться созданием Системы на последующих этапах.
Работы по созданию Системы ведутся в рамках нескольких ОКР, реализация которых должна привести к достижению цели создания Системы. По итогам 2012 года в раках каждой из ОКР должны быть подготовлены частные технические задания (ЧТЗ) включающие требования к составу и содержанию работ по развитию Системы.
ЧТЗ должны содержать перечень стадий и этапов работ по созданию системы в соответствии с ГОСТ 24.601, сроки их выполнения, перечень организаций - исполнителей и соисполнителей работ.
В рамках методического обеспечения Системы должно быть разработано руководство по внедрению (развёртыванию) и эксплуатации Системы на территории Заказчика. Руководство по внедрению (развёртыванию) и эксплуатации Системы должно содержать следующие разделы:
подготовка проекта внедрения;
подготовка объекта автоматизации к внедрению Системы;
внедрение Системы;
эксплуатация (сопровождение) Системы;
приложения.
В разделе «Подготовка проекта внедрения» описываются требования к проекту внедрения, разрабатываемому на основании данных предпроектного обследования и в соответствии с «Типовым планом организационно-технических мероприятий (ТПОТМ)», который должен включать организационные, материально-технические, информационные и программно-технические мероприятия, а так же сроки их выполнения и ответственных исполнителей.
В разделе «Подготовка объектов к внедрению Системы» описываются требования (правила и порядок) к мероприятиям, проводимым на объекте внедрения в соответствии с ТПОТМ и проектом внедрения, в том числе:
организационным мероприятиям;
мероприятиям по подготовке кадров;
материально-техническим мероприятиям;
информационно-техническим мероприятиям.
В разделе «Внедрение Системы» приводится перечень и порядок проведения основных мероприятий, для участников и пользователей, при внедрении единой системы электронного документооборота в регионе.
В разделе «Эксплуатация (сопровождение) Системы» приводится полный перечень мероприятий по сопровождению Системы, так же типовые эксплуатационные регламенты.
Этапы и сроки выполнения работ№ п/пСодержание работы Срок завершения Отчетные материалы
1. Эскизно-техническое проектирование Системы
30.09.2012 Пояснительная записка.
Акт приемки работы
2. Разработка и внедрение прототипа Системы
20.11.2012 Пояснительная записка по технологическим решениям прототипа Системы.
Прототип Системы.
Акт приемки этапа
3. Опытная эксплуатация прототипа Системы;
Обучение работе на прототипе Системы Заказчика
Разработка ТЗ на вторую очередь создания Системы с учетом замечаний и предложений по опытной эксплуатации прототипа Системы 20.12.2012 Журнал опытной эксплуатации прототипа Системы.
Ведомость обучения пользователей Системы.
ТЗ на развитие Системы.
Акт приемки работы.
Порядок контроля и приемки системыРезультаты работы
Информационный отчет о выполнении первого этапа работы, включающий в том числе, перечень нормативных правовых и организационных документов, нормативно-справочных материалов, необходимых для обеспечения функционирования системы в печатном виде в двух экземплярах и в электронном виде на носителях CD-ROM (или DVD-ROM) в двух экземплярах.
Документы технического проекта Системы в составе:
ведомость технического проекта;
пояснительная записка к техническому проекту;
схема функциональной структуры;
перечень входных данных;
перечень выходных документов;
описание автоматизируемых функций.
Структура и содержание документов технического проекта Системы должны соответствовать требованиям Методических указаний РД 50-34.698-90. Информационные технологии. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизируемые системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов.
Создание прототипа Системы в соответствии с техническим проектом.
В составе рабочей и эксплуатационной документации на прототип Системы должны быть следующие документы:
общее описание прототипа Системы;
паспорт;
массив выходных документов;
каталог базы данных;
схема информационного взаимодействия;
руководство пользователя;
руководство администратора системы.
программа и методика испытаний.
Содержание рабочей и эксплуатационной документации на прототип Системы должно соответствовать требованиям Руководящего документа РД 50-34.698-90. «Методические указания. Информационная технология. Комплекс стандартов и руководящих документов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов».
Журнал опытной эксплуатации прототипа Системы.
Обучение пользователей Системы, ведомость обучения.
ТЗ на развитие Системы.
Порядок сдачи-приемки этапов работы.
Сдача-приемка выполненной работы производится в соответствии с требованиями государственного контракта и настоящего технического задания.
Исполнитель по завершении работы передает отчетную научно-техническую документацию и отчетную научно-техническую продукцию в печатном виде в двух экземплярах и в электронном виде на носителях CD-ROM (или DVD-ROM) в двух экземплярах.
Рассмотрение результатов работы осуществляет комиссия в составе представителей заказчика и исполнителя работы.
По результатам рассмотрения результатов работы составляется технический акт, утверждаемый руководителем заказчика.
На основании технического акта осуществляется приемка работы и подписание акта сдачи-приемки работы обеими сторонами.
Дополнительные требования
Настоящее техническое задание может уточняться и корректироваться по согласованию Сторон.
Исполнитель вправе досрочно завершить работу по настоящему техническому заданию и сдать результаты Государственному заказчику.
Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действиеЗаказчик должен обеспечить создание условий функционирования объекта автоматизации, при которых гарантируется соответствие создаваемой Системы требованиям, содержащимся в ТЗ, а именно:
приведение поступающей в Систему информации к виду, пригодному для обработки с помощью ЭВМ (в соответствии с требованиями к информационному и лингвистическому обеспечению);
проведение необходимых изменений в объекте автоматизации;
создание условий функционирования объекта автоматизации, при которых гарантируется соответствие создаваемой Системы требованиям, содержащимся в ТЗ.
Приведение поступающей в Систему информации к виду, пригодному для обработки с помощью ЭВМ, включая: передачу информации из смежных систем с использованием протоколов и средств интеграции, указанным в настоящем ТЗ и ручной ввод данных с использованием электронных форм ввода данных. Для обеспечения первого способа используется средства, разработанные Исполнителем. Для обеспечения второго способа используется персонал заинтересованного подразделения Заказчика.
Проведение необходимых изменений в объекте автоматизации заключаются в создании условий эффективного использования Системы путем эффективной организации работы персонала заинтересованных подразделений Заказчика. Требования по организации работы персонала должны быть изложены в следующих документах:
типовая должностная инструкция администратора Системы;
типовая должностная инструкция оператора Системы;
регламенты функционирования Системы;
требования к системе управления бизнес-процессами Системы;
методика формирования информационных ресурсов, необходимых для функционирования Системы.
Перечень основных мероприятий и их исполнителей, которые следует выполнить приподготовке объекта автоматизации к вводу Системы в действие:
заключение Соглашений;
комплектация узлов Системы;
обучение пользователей;
установка СПО во взаимодействующих АС и его тестирование;
создание необходимых для функционирования системы подразделений и служб;
сроки и порядок комплектования штатов и обучения персонала.
Обучение специалистов заинтересованных подразделений Заказчика, для которых разрабатывается Система должно проводиться по следующим направлениям:
обучение специалистов по сопровождению технических и общесистемных программных средств;
обучение специалистов, использующих Систему в своей повседневной деятельности.
Обучение специалистов организует Исполнитель совместно с фирмами - поставщиками технических и программных средств и соисполнителями.
Конкретные сроки и программы обучения и состав первых групп должны быть определены на этапе рабочего проекта и могут в дальнейшем уточняться. На этапе эксплуатации регулярное обучение должно проводиться в объемах, достаточных для повседневной эксплуатации Системы во всех автоматизируемых организациях и подразделениях.
Ожидаемые результаты работ.
4.8.1. В соответствие с мероприятием 107 подраздела Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на 2012-2020 годы», ожидаемым результатом опытно-конструкторской работы является эскизно-технический проект и прототип Системы, включающий аппаратно-вычислительный комплекс, обеспечивающий функционирование базы данных об объектах местности.
4.8.2. Разработка эскизно-технического проекта и прототипа Системы позволит обеспечить эффективное функционирование системы ГЛОНАСС при решении различных навигационных задач широкого круга гражданских и специальных пользователей.
Требования к документированиюСтруктура пояснительной записки по технологическим решениям прототипа Системы (далее – ПЗ прототипа Системы) и пояснительной записки по технологическим решениям Системы далее – ПЗ Системы) должна соответствовать требованиям п. 2.2 РД 50-34.698-90 «Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов» (далее – РД).
В содержании ПЗ прототипа Системы и ПЗ Системы, помимо указанных в п. 2.2.4 РД, должны содержаться следующие проектные решения:
по оценке объекта автоматизации по итогам проведения информационного обследования;
по описанию необходимых компонентов Системы и способов (методов) их реализации;
по определению типов (масштабов) цифровых и электронных карт необходимых для обеспечения работы Системы;
по определению необходимого количества, типа и объема объектов, для их дальнейшей 3D- визуализации;
по определению задач и функций, выполняемых Поставщиками и Потребителями информации в рамках создания и ведения Системы;
по определению ролей (зон) ответственности для Поставщиков и Потребителей информации на этапе создания, ввода в действия и эксплуатации Системы;
по разработке регламентов назначения и аудита прав доступа в системе;
по организации информационного обмена данными (формат или протокол обмена, тип и предполагаемый объем данных/метаданных);
по определению перечня требований к ситуационному анализу с постановками видов анализа;
по определению информации (данных), необходимой для импорта в Систему;
по интеграции Системы с ГИС Поставщиков (Потребителей) информации;
по разработке архитектуры и структуры электронного архива документов (ЭА);
по структуре классификатора объектов местности и правил цифрового описания, установленных нормативными документами государственной системы стандартизации в БПД;
по структуре единого классификатора тематической информации БДНИ;
по порядку представления и обработки информации, полученной по результатам дистанционного зондирования местности из космоса и c летательных аппаратов;
по структуре программного интерфейса.
Эксплуатационная документация на компоненты Системы должна включать:
Руководство администратора, с обязательным описанием: процедуры инсталляции компонентов Системы, процедур сопровождения, процедур управления компонентами Системы, процедур восстановления компонентов Системы и данных, в случае возникновения внештатных ситуаций.
Руководство пользователя, с обязательным описанием процедур инсталляции программных комплексов, команд и меню программных комплексов, всех типовых действий пользователя для работы с программными комплексами, сообщений об ошибках и действий пользователя при их возникновении.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.

ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 2
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы
«Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ;
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных Работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. 4.Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 20 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
8.Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек.
Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 2
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012
1. Общие положения
1.1. Наименование работы: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
Работа выполняется в рамках мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов подраздела 1.1 «Разработка средств для создания и обновления цифровых навигационных карт» раздела 3 «Использование системы ГЛОНАСС» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы».1.2. Шифр ОКР: «Монбаз».
1.3. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 подраздела 1.1 раздела 3 Федеральной целевой программы «Развитие глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на период 2012-2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
1.6. Основания для выполнения работы:
Нормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 N 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 N 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18895).
1.7. Срок выполнения работы: с момента подписания Государственного контракта по 20.12.2012 г.
2. Цели и задачи работы
2.1. В рамках общих целей, определенных мероприятием 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» подраздела 1.1 «Разработка средств для создания и обновления цифровых навигационных карт» раздела 3 «Использование системы ГЛОНАСС» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», целью настоящей работы является расширение внедрения отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС в интересах специальных и гражданских (в том числе коммерческих и научных) потребителей, международного использования российских спутниковых навигационных технологий за счет поддержания и развития системы ГЛОНАСС, в том числе:
- совершенствование содержания и формы представления цифровой навигационной информации с учетом требований предъявляемых современными информационно-навигационными системами.
2.2. Задачей настоящей работы является реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов», в том числе:
- анализ современных информационно-навигационных систем и требований предъявляемых к цифровой навигационной информации;
- модернизация и переработка информационного картографического обеспечения (ИКО) технологии создания цифровых навигационных карт, цифровых навигационных планов городов.
2.3. Этапы выполнения работы.
Работы проводятся в один этап и включают:
2.3.1. Разработка требований к структуре и составу подсистемы.
2.3.2. Разработка подсистемы, включающего программное, информационное, техническое и технологическое обеспечение информационного картографического обеспечения (ИКО) технологии создания цифровых навигационных карт, цифровых навигационных планов городов.
2.3.3. Проведение приемочных испытаний подсистемы.
2.3.4. Формирование технических предложений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
3. Общие требования к выполнению работы
3.1. Выполнение работы должно основываться на результатах анализа современных требований к ОЦНК и ОЦПГ и сферам их применения.
3.2. Выполнение работы должно основываться на результатах исследования наиболее распространенных информационно-навигационных систем и анализа их требований к цифровой картографической информации.
3.3. Выполнение работы должно основываться на рекомендациях международных стандартов ISO, спецификациях OGC, государственных стандартов ГОСТ в области пространственных данных.
3.4. Результаты работы являются составной частью разработки автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и касаются разработки Подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
4. Технические требования к подсистеме
4.1. Требования к функциональным характеристикам подсистемы.
4.1.1. Доработка правил цифрового описания навигационных карт до удовлетворения их требованиям современных информационно-навигационных систем.
4.1.2. Модернизация системы классификации и кодирования картографической информации, переработка классификаторов ЦТК ОП, ОЦНК.
4.1.3. Разработка единого классификатора для ОЦНК и ОЦНПГ.
4.1.4. Разработка требований, предъявляемых к наборам условных знаков, предназначенных для различного вида картографических продуктов.
4.1.5. Разработка типовых наборов условных знаков и шрифтов для использования в ОЦНК и ОЦНПГ .4.1.6. Разработка технологии по снятию объектов и технологии автоматизированного преобразования ЦТК (ЦПГ) в ЦТК ОП (ЦПГ ОП) в соответствии с новым перечнем объектов, запрещенных к показу на ЦТК ОП.
4.1.7. Разработка программы программных средств и технологического процесса для выполнения автоматизированного пересчета координат ОЦНК и ОЦНПГ из СК-42 в СК-95, МСК и обновления содержания объектов местности для каждого НЛ в связи со сдвигом, возникшим в результате введения поправки.
4.2. Требования к надежности разрабатываемой подсистемы.
4.2.1. Надежность подсистемы должна обеспечивать полноту описания навигационной информации.
4.2.2. Обеспечение устойчивости ИКО в целях возможности его дополнения, изменения и совершенствования.
4.2.3. Обеспечение резервирования ИКО.
4.4.4. При возникновении программных сбоев подсистема должна обеспечивать восстановление состояния путем использования резервных копий ИКО.
4.4.5. Аварийные сообщения должны обеспечивать оператору возможность идентификации и локализации причин возникающих ошибок.
5. Требования к видам обеспечения
5.1. Требования к программному обеспечению.
5.1.1. В подсистеме должны использоваться автоматизированные алгоритмы и программное обеспечение ведения ИКО.
5.1.2. Программное обеспечение должно выполнять обработку файлов классификаторов и библиотек условных знаков (RSC)
5.1.3. Программное обеспечение должно обеспечивать документирование на твердых носителях.
5.2. Требования к информационному обеспечению.
5.2.1. Информационное обеспечение должно включать: ИКО в электронном (RSC) и документированном виде.
5.3. Требования к техническому обеспечению.
5.3.1. Опытная эксплуатация макета подсистемы должна выполняться в операционной среде версии не ниже Windows XP (либо аналог) на аппаратной платформе с микропроцессорной архитектурой типа Intel с поддержкой драйверов стандартных и специализированных технических средств.
5.3.2. Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению:
процессор с тактовой частотой не ниже 3 ГГц;
оперативная память не менее 16 Гб;
видеокарта с видеопамятью не менее 512 Mб;
жесткий диск SATA не менее 3 Тб;
монитор LCD с диагональю не менее 19".
6. Содержание работ и отчётные материалы
Наименование, содержание работ и отчетные материалы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1

п/пСодержание работ Сроки выполнения Отчетные материалы
Начало Завершение 1 Разработка подсистемы, включающего программное, информационное, технологическое обеспечение технологии создания цифровых навигационных карт, цифровых навигационных планов городов.
Проведение приемочных испытаний подсистемы.
Разработка технических предложений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
С момента подписания государст-венного контракта Декабрь
2012 г. НТО с описанием подсистемы и результатов разработки
Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя
Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов
7. Ожидаемые результаты работ
7.1. В соответствие с мероприятием 107 раздела 3 Федеральной целевой программы «Развитие глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на период 2012-2020 годов» ожидаемым результатом опытно-конструкторской работы является макет подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств.
7.2. Раздел эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов с пояснительной запиской в части касающейся подсистемы «Информационное картографическое обеспечение открытых цифровых навигационных карт и планов».
7.3. Доработанные правила цифрового описания ОЦНК и ОЦНПГ.
7.4. Единые классификаторы для ОЦНК и ОЦНПГ.
7.5. Создание нового набора условных знаков для ОЦНК и ОЦНПГ.
7.6. Описание методологии и технологической схемы по созданию ОЦНК и ОЦНПГ.
7.7. Технология по изготовлению ОЦНК и ОЦНПГ.
7.8. Описание методологии и технологической схемы пересчету координат ЦТК.
7.9. Программный комплекс пересчета координат из СК-42 в СК-95, МСК
8. Порядок сдачи и приемки работ
8.1. Сроки выполнения, сдачи и приемки работ устанавливаются в соответствии с Ведомостью исполнения. Для сдачи-приемки представляется документация, приведенная в табл. 1 п. 6 настоящего Технического задания.
8.2. Сдача-приемка осуществляется комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. Состав приёмочной комиссии, место и время проведения испытаний определяются Заказчиком.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 3
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
1.Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
2.Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ;
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ.
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных Работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. 4.Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 30 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
8.Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек.
Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 3
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012
Общие положения
1.1. Наименование ОКР: «Разработка подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
Работа выполняется в рамках мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы».
1.2. Шифр ОКР: «Монбаз».
1.3. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Развитие глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на период 2012-2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
1.6. Основания для выполнения работы:
Нормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 N 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 N 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18895).
1.7. Срок выполнения работы: с момента подписания Государственного контракта по 20.12.2012 г.
2. Цели и задачи работы
2.1. В рамках общих целей, определенных мероприятием 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы».
Целью настоящей работы является расширение внедрения отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС в интересах специальных и гражданских (в том числе коммерческих и научных) потребителей, международного использования российских спутниковых навигационных технологий за счет поддержания и развития системы ГЛОНАСС, в том числе:
- разработка опытного образца подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (далее - Подсистема получения КИ), его производственной апробации и приемочных испытаний;
- разработка макета опытного образца Подсистемы получения КИ с пояснительной запиской и эксплуатационная документация на макет опытного образца.
2.2. Задачей настоящей работы является реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов», в том числе:
2.2.1. Разработка аппаратно-программного комплекса получения и первичной обработки КИ, в рамках которого:
- проработаны организационные, технические и технологические вопросы создания подсистемы получения материалов космической съемки с отечественных или зарубежных КА ДЗЗ оптико-электронного и радиолокационного наблюдения, используемых для формирования системы ведения и мониторинга базы данных ДЗЗ и для обновления навигационных карт и планов:
- разработаны требования к материалам космической съемки, используемых для формирования системы ведения и мониторинга базы данных ДЗЗ и для обновления навигационных карт и планов;
- отработано взаимодействие между Отраслевым оператором космических средств ДЗЗ Росреестра и Системным оператором космических средств ДЗЗ Роскосмоса на этапах заказа космических съемок с отечественных КА ДЗЗ в интересах Росреестра, формирования годовых заявок, планирования съемок и получения результатов съемок, в том числе по радиоканалам на отраслевой пункт приема и обработки информации;
- разработаны аппаратно-программные средства и методические пособия для визуализации материалов съемки и их первичной обработки;
- отработана технологическая процедура входного контроля получаемых материалов съемки, их паспортизации и каталогизации;
- отработано взаимодействие с операторами Единой территориально-распределенной информационной системой (ЕТРИС) по вопросам обмена метаданными ДЗЗ на заданную территорию с отечественных и зарубежных КА;
- разработаны предложения по дальнейшему развитию подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов;
- разработан макет ведомственной базы метаданных о космической информации на территории.
2.2.2. Разработан аппаратно-программный комплекс фотограмметрической обработки КИ, в рамках которого:
решены технические и технологические вопросы подготовки материалов космической съемки, прошедших первичную обработку и входной контроль, к транзиту в геопортал Росреестра. К таким вопросам относятся:
- согласование технических требований к космическим снимкам (КС), подготавливаемых к транзиту в геопортал Росреестра.
- радиометрическая коррекции изображений КС.
- фотограмметрическая обработка блока снимков, которая заключается- в создании планово-высотной основы блока КС ; её результатом являются каталоги координат точек: в системе координат местности и в измеренной системе координат снимка;
- в решении обратной фотограмметрической задачи для блока КС; её результатом являются параметры математических моделей снимков блока изображений;
- в ортотрансформировании блока КС, ее результатом является оттрансформированное изображение блока снимков;
- проведено комплексирование организационных, технических, программных и технологических компонентов аппаратно-программного комплекса фотограмметрической обработки КИ;
- разработана нормативно-технологическая документация для функционирования макета комплекса фотограмметрической обработки КИ;
- разработаны способы и средства публикации сшитого ортофототрансформированного космического изображения на геопортале Росреестра.
2.2.3. Разработан аппаратно-программный комплекс автоматизированного анализа разновременных космических снимков для планирования работ: по мониторингу базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов, а также по планированию космической съемки территории страны (с публикацией результатов на геопортале Росреестра). В рамках решения данной задачи должны быть:
- проведено комплексирование организационных, технических, программных и технологических компонентов аппаратно-программного комплекса автоматизированного анализа разновременных космических снимков (далее АПК Анализ КС);
- разработана нормативно-технологическая документация для функционирования макета АПК Анализ КС;
- разработаны способы и средства публикации результатов функционирования АПК Анализ КС на геопортале Росреестра.
3. Общие требования к выполнению работы
3.1. Разработки должны опираться на результаты анализа передового зарубежного и отечественного опыта.
3.2. Разрабатываемые в ОКР документы должны соответствовать законодательству Российской Федерации.
3.3. Работа должна базироваться на средствах, методах, методологиях и технологических решениях разработанных и принятых Комиссией Росреестра по приемке опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ для федеральных государственных нужд на предшествующих этапах.
3.4. Работа должна выполняться на базе действующей нормативной правовой и нормативно-технической документации в сфере деятельности Росреестра.
3.5. Результаты работы являются составной частью разработки автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и касаются разработки Подсистемы получения КИ.
4. Технические требования к подсистеме и её компонентам
4.1. В состав подсистемы на этапе макетирования должны входить:
- аппаратно-программный комплекс получения и первичной обработки КИ;
- аппаратно-программный комплекс фотограмметрической обработки КИ;
- аппаратно-программный комплекс автоматизированного анализа разновременных космических снимков для планирования работ: по мониторингу базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
4.2. Требования к аппаратно-программному комплексу получения и первичной обработки КИ.
Аппаратно-программный комплекс получения и первичной обработки КИ должен быть предназначен для информационного обеспечения космической съемкой системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов, а также для решения других отраслевых задач. В соответствии с указанным предназначением аппаратно-программный комплекс должен обеспечивать получение космической информации с учетом требований к материалам космической съемки, пригодной для формирования системы ведения и мониторинга базы данных ДЗЗ и для обновления навигационных карт и планов, а также для решения других задач картографирования.
В состав аппаратно-программного комплекса получения космической информации должны входить:
- наземный пункт приема и обработки информации, поступающей с КА ДЗЗ оптико-электронного и радиолокационного наблюдения по радиоканалам с комплектами антенно-приемного устройства, приводов, приемников Х и L диапазонов, оборудования рабочего места для первичной обработки информации;
- аппаратно-программные средства для входного контроля информации, поступающей по радиоканалам и на магнитных носителях, ее подготовки к целевой обработки, а также для паспортизации и каталогизации;
- аппаратно-программные средства для оперативного хранения информации;
- аппаратно-программные средства долговременного и оперативного планирования космических съемок в интересах Росреестра;
4.2.1. Требования к материалам космической съемки, пригодной для решения задач Росреестра должны разрабатываться с учетом масштабов обновляемых картографических материалов, требований к точности и к содержанию цифровых картографических материалов, а также с учетом нормативных документов, определяющих их точностные характеристики. Должны быть разработаны рекомендации по оптимальному выбору КА ДЗЗ по основным параметрам (точность определения координат без опорных точек, линейное разрешение, радиометрическое разрешение, наличие спектральных каналов), по производительности и по параметрам орбиты.
4.2.2. В процессе организации проведения космических съемок и получения их результатов должны быть предусмотрено:
- определение оптимальных сроков и условий съемки каждого района;
- подготовка и согласование планов съемок, формирование заявки на проведение съемок, согласование заявок с Роскосмосом и с Минобороны России;
- согласование с оператором космических средств ДЗЗ Роскосмоса порядка рабочего планирования космической съемки районов работ; перечня, форматов и порядка предоставления передаваемой информации; порядка предварительной оценки и отбора материалов космической съемки; порядка проведения повторных съемок.
4.2.3. Для качественного проведения входного контроля материалов космической съемки должны быть разработаны методики определения линейного разрешения на местности, радиометрического разрешения оптико-электронных изображений, геометрические характеристики изображений, а также методика оценки изобразительного качества материалов съемки. Входной контроль материалов космических съемок должен быть обеспечен соответствующими аппаратно-программными средствами.
4.3. Требования к аппаратно-программному комплексу фотограмметрической обработки КИ
4.3.1. Для осуществления строгой фотограмметрической обработки космических снимков они должны сопровождаться метаданными, включающими данные калибровки съемочной аппаратуры, параметры съемки, а также информацию получаемую спутниковыми и инерциальными системами, определяющими положение и ориентацию носителя в процессе космической съемки. В случае использования для фотограмметрической обработки метода рациональных функций в состав сопровождающей ДЗЗ изображение информации должен входить набор RPC коэффициентов.
4.3.2. Используемое программное обеспечение должно позволять проведение координатных преобразований с информацией, полученных в разных системах координат.
4.3.3. Разрешение трансформированных изображений должно быть не хуже разрешения исходных снимков.
4.3.4. Обработка растровых изображений должна производиться в форматах согласно требованиям геопортала Росреестра, предъявляемым к входной информации.
4.3.5. Аппаратно-программные средства для преобразования материалов космической съемки и их транзита в геопортал Росреестра должны быть согласованы с форматами геопортала.
4.4. Требования к аппаратно-программному комплексу АПК Анализ КС.
4.4.1. В аппаратно-программный комплекс автоматизированного анализа разновременных космических снимков должны входить:
-программное обеспечение по анализу разновременной космической съемки;
-технологическое обеспечение с описанием состава, содержания, последовательности работ по:
- актуализации цифровой карты многокритериального районирования (зонирования) территории Российской Федерации по установлению районов с разной степенью интенсивности изменений местности в целях формирования плана обзорного топографического мониторинга (далее План) для планирования космической съемки (с разрешением 10-15 м) территории Российской Федерации в соответствии с Планом;
- автоматизированному анализу разновременных космических снимков для выявления изменений местности (по категориям объектов), оценки степени изменений в целях планирования работ по обновлению базы данных информации об объектах местности и обновления ЦТК и ЦНК;
-информационное обеспечение включающее: карту многокритериального районирования (в цифровом виде) с сопряженной базой данных, включающей метаданные о ЦТК, материалах космической съемки (архивных и современных);
-аппаратное (техническое) обеспечение;
-нормативно-техническое обеспечение, определяющее требования и порядок :- актуализации цифровой карты многокритериального районирования;
- проведение автоматизированного анализа разновременных космических снимков;
4.4.2. Требования к назначению и функциональным характеристикам АПК Анализ КС.
АПК Анализ КС и технология его использования в рамках Подсистемы получения КИ должен предусматривать:
условное трансформирование разновременных космических снимков на территорию определенную в Плане обзорного топографического мониторинга;
автоматизированный анализ разновременных космических снимков для выявления изменений объектов местности, оценки степени современности НЛ ЦТК и определение районов с высокой степенью изменений объектов местности;
установление очередности ведения топографического мониторинга базы данных информации об объектах на различные регионы по результатам анализа разновременных космических снимков;
анализ обеспеченности территории РФ цифровыми топографическими и навигационными картами с учетом оценки степени их современности;
формирование плана топографического мониторинга (детального) с учетом результатов анализа обеспеченности ЦТК и ЦНК;
формирование Плана космической съемки (закупка зарубежных современных космических снимков) с разрешением порядка 0.5 метр на районы детального топографического мониторинга;
контроль качества и достоверности результатов автоматизированного анализа разновременных снимков;
обеспечение передачи результатов работы АПК Анализ КС для публикации на геопортале Росреестра;
обеспечение информационного обмена между АПК Анализ КС с компонентами Подсистемы получения космической информации и Системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
4.4. Требования к эксплуатационной документации на опытный образец Подсистемы получения КИ.
Разрабатываемая эксплуатационная документация должна включать:
- технический регламент, определяющий общие требования к подсистеме получения КИ и ее основным компонентам;
- руководство по использованию опытного образца Подсистемы получения КИ.
Руководство должно содержать ряд документов, обеспечивающих функционирование опытного образца Подсистемы получения КИ, в том числе:
- инструкции по использованию технических средств;
- инструкции по работе с программными средствами.
4.5. Требования к банку метаданных о материалах космической съемки (банк метаданных о КИ).
Банк метаданных о КИ должен содержать данные о материалах дистанционного зондирования Земли, получаемых отраслевым оператором космических средств ДЗЗ.
Банк метаданных о КИ предназначен для информационного обеспечения системы ведения и мониторинга баз данных информации об объектах местности и обновления государственных цифровых топографических и открытых цифровых навигационных карт и планов и геопортала Росреестра.
5. Содержание работ и отчётные материалы
Наименование, содержание и срок выполнения работ приведен в таблице 1
Таблица 1
Этапа Содержание работы Сроки выполнения Отчетные материалы
Начало Завершение
1.
Разработка Макета опытного образца Подсистемы получения КИ с Пояснительной запиской и эксплуатационной документации на макет опытного образца, С момента заключения государственного контракта Декабрь 2012 г. Макет опытного образца Подсистемы получения КИ. Пояснительная записка
Эксплуатационная документация
6. Ожидаемые результаты работ
6.1. В соответствии с мероприятием 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» ожидаемым результатом опытно-конструкторской работы в 2012 году является Макет опытного образца подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов. По итогам выполнения работы Исполнителем должен быть представлен Макет опытного образца Подсистемы получения КИ с Пояснительной запиской в одном экземпляре на бумаге и на стандартном машинном носителе.
6.2. В результате выполнения работ Исполнителем должны быть представлены:
1) комплект аппаратно-программных средств для:
- получения и первичной обработки КИ;
- фотограмметрической обработки КИ для помещения ее на геопортал Росреестра;
- автоматизированного анализа разновременных космических снимков для планирования работ: по мониторингу базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов;
2) комплект методик по:
- оценке линейного разрешения на местности материалов космической съемки;
- оценке геометрических (измерительных) свойств материалов космической съемки;
- оценке радиометрического разрешения материалов космической съемки;
- оценке изобразительных свойств материалов космической съемки;
3) перечень требований к материалам космической съемки, используемых для формирования системы ведения и мониторинга базы данных ДЗЗ, для обновления навигационных карт и планов и для решения других задач Росреестра;
4) проекты Положений о взаимодействии:
- между Отраслевым оператором космических средств ДЗЗ Росреестра (ФГУП «Госцентр «Природа») и Оператором космических средств ДЗЗ Роскосмоса (НЦ ОМЗ ОАО «РКС») по планированию и получению материалов космической съемки для решения задач Росреестра (как базовый документ для разработки положения о взаимодействии между Росреестром и Роскосмосом);
- между Отраслевым оператором космических средств ДЗЗ Росреестра (ФГУП «Госцентр «Природа») и Оператором ЕТРИС (ФГУП «НИИ ТП») по вопросам обмена метаданными ДЗЗ на заданную территорию с отечественных и зарубежных КА;
5) предложения по дальнейшему развитию подсистемы получения космической информации для формирования системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
7. Порядок сдачи и приемки работ
7.1. Сроки выполнения, сдачи и приемки работ устанавливаются в соответствии с Ведомостью исполнения. Для сдачи-приемки представляется документация, приведенная в табл. 1 п. 5 настоящего Технического задания.
7.2. Сдача-приемка осуществляется комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. Состав приёмочной комиссии, место и время проведения испытаний определяются Заказчиком.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 4
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы
«База геодезической информации».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
1.Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ;
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных Работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. 4.Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 30 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
8.Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек. Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 4
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012
1. Общие положения
1.1. Наименование работы: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «База геодезической информации».
1.2. Шифр работы: «Монбаз».
1.3. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на 2012-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
1.6. Основания для проведения работы:
Нормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 № 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 № 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 №18895).
1.7. Срок выполнения работы: с момента подписания Государственного контракта по 20.12.2012 г.
2. Цели и задачи работы
2.1. В рамках общей цели - расширения внедрения отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС в интересах специальных и гражданских (в том числе коммерческих и научных) потребителей, международного использования российских спутниковых навигационных технологий за счет поддержания и развития системы ГЛОНАСС, целью настоящей работы является создание базы геодезических данных в соответствии с результатами построения государственной геоцентрической системы координат и государственной геодезической сети новой структуры, в том числе:
 Задачи, решаемые в интересах достижения цели - реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов», в том числе:
2.2.1. Создание базы данных государственной спутниковой сети пунктов ФАГС, ВГС и СГС 1 в соответствии с результатами построения ГГСК.
2.2.2. Создание базы данных государственной геодезической сети триангуляции и полигонометрии 1-4 классов по результатам совместного уравнивания с пунктами ФАГС, ВГС и СГС 1.
2.2.3. Комплексный анализ точности координат пунктов ГГС 1-4классов в системе координат СК-95 по результатам совместного уравнивания с пунктами ФАГС, ВГС и СГС 1.
2.2.4. Создание цифровой модели поправок к координатам пунктов ГГС 1-4 классов в системе координат СК-95.
2.2.5. Создание цифровой модели поправок к координатам пунктов ГГС 1-4 классов в системе координат СК-42.
2.2.5. Разработка технологии размещения и подержания в актуальном состоянии на сайте Росреестра цифровых моделей поправок к координатам пунктов ГГС 1-4 классов в системах координат СК-95 и СК-42 на территорию Российской Федерации.
3. Содержание работ и основные требования к ним.
3.1Содержание работ.

этапа Содержание работ Сроки выполнения Отчетные материалы
Начало Завершение 1 Разработка подсистемы, включающего программное, информационное, технологическое обеспечение технологии создания и ведения «Базы геодезических данных», включающих создание каталогов всей совокупности пунктов ГГС по результатам общего уравнивания с опорой на пункты ФАГС, ВГС и СГС-1и создание цифровых моделей поправок в координаты на сайте Росреестра, динамическую модель движения земной коры.
Проведение приемочных испытаний подсистемы.
Разработка технических предложений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
С момента подписания государст-венного контракта Декабрь
2012 г. Эскизный проект подсистемы с НТО создания Базы геодезических данных координат пунктов ГГС в системах СК-42, СК-95, СК-95 М и ГГСК и технологии размещения на сайте Росреестра цифровых поправок в координаты пунктов ГГС в системах координат СК-42 и СК-95 с руководством пользователя.
Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя
Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов
3.2 Требования к проведению работ.
Регистрация и учет планируемых, проводимых и завершенных топографо-геодезических работ осуществляется в соответствии с «Инструкцией о порядке осуществления государственного геодезического надзора в Российской Федерации», ГКИНП-17-002-93, утвержденной Роскартографией 15.10.1993.
Технический отчет составляется в соответствии с требованиями «Инструкции по составлению технических отчетов о геодезических, астрономических, гравиметрических и топографических работах», ГКИНП-5, Недра, Москва, 1971 г., утв. ГУГК СССР и ВТУ ГШ ВС СССР.
Исполнитель обязан иметь отдел технического или метрологического контроля, выполняющего контроль и приемку работ предусмотренных настоящим техническим заданием.
Внутриведомственный контроль и приемку работ на всех стадиях производства организует и осуществляет Исполнитель силами своих структурных подразделений совместно с отделом технического или метрологического контроля в соответствии с требованиями «Инструкции о порядке контроля и приемки геодезических, топографических и картографических работ» (ГКИНП (ГНТА) - 17-004-99), М. ЦНИИГАиК, 1999 г., утв. Приказом Роскартографии от 29.06.1999 № 86-пр. По итогам приемки работ составляется акт внутренней приемки работ по образцу приложения № 7 указанной инструкции.
Ответственность за качество выполненных работ несет Исполнитель в соответствии с действующим законодательством.
3.3 Требования к видам обеспечения
3.3.1 Требования к нормативно-техническому обеспечению.
При проведении опытно-конструкторской работы рекомендуется руководствоваться следующими нормативными документами:
Федеральным законом от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
ГОСТ Р 51794-2007. Глобальная навигационная спутниковая система и глобальная система позиционирования. Геофизические и геологические данные о геотектонической структуре территории Российской Федерации. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек, утвержден постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 22.05.1977 № 1268;
ГОСТ 22268-76. Геодезия.Термины и определения, утвержден Постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 21.12.1976 № 2791;
ГОСТ 25634-38. Каталоги координат геодезических пунктов, утвержден Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 15.02.1983 № 812;
ГКИНП (ГНТА) -001-06-03. Основные положения о государственной геодезической сети Российской Федерации, утверждены приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 17.06.2003 № 101-пр.;
ГКИНП (ГНТА)-03-010-03. Инструкция по нивелированию I, II, III и IV классов, утверждена приказом Федеральной службы геодезии и картографии России 25.12.2003 № 151-пр.;.ГКИНП (ГНТА)–04–252–01. Инструкция по развитию высокоточной государственной гравиметрической сети России. Требования к высокоточным сетям. Абсолютные измерения ускорения силы тяжести баллистическими гравиметрами, утверждена приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 04.05.2001 № 102-пр.;
ГКИНП (ГНТА) 06-278-04. Руководство пользователя по выполнению работ в системе координат 1995 года (СК-95), утверждено приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 01.03.2004 № 29-пр.;
ГКИНП (ГНТА) 17-273-03. Положение о порядке передачи гражданами и юридическими лицами в федеральный картографо-геодезический фонд копий геодезических и картографических материалов и данных, утверждено приказом Федеральной службы геодезии и картографии России от 05.08.2002 № 114-пр.
3.3.2.Требования к информационному обеспечению
Для выполнения работ в качестве исходных данных должна использоваться следующая информация:
- каталог координат пунктов ГГС 1-4 классов на территорию России; в системе координат СК-42(представляется исполнителем);
- каталог координат пунктов ГГС 1-4 классов в системе координат СК-95 (предоставляется исполнителем)
-поправки к координатам пунктов ГГС по результатам заключительного уравнивания 1995года (предоставляется исполнителем);
- координаты пунктов ФАГС,ВГС и СГС 1 в системе координат ГГСК на территорию России (предоставляется исполнителем);
- поправки в координаты пунктов ГГС по результатам уравнивания с опорой на пункты ФАГС, ВГС и СГС-1.(предоставляются исполнителем)-
3.4. Требования к приемке работ
Исполнитель предоставляет Заказчику.
1) Технический отчет.
2) Акт сдачи-приемки выполненных работ.
3) Акт внутренней приемки работ Исполнителя.
4) Копию заявления – разрешения на выполнение работ, выданную Исполнителю соответствующим территориальным органом Росреестра.
Комиссия Заказчика проводит анализ представленных материалов и по результатам анализа подписывает (или не подписывает) Акт сдачи-приемки работ и направляет Исполнителю подписанный Акт сдачи-приемки работ или мотивированный отказ.
Все виды работ на всех этапах могут контролироваться Заказчиком.
Материалы, полученные в ходе выполнения работ, являются собственностью Заказчика и не подлежат передаче третьим лицам.
3.5. Требования к программному обеспечению
Программное обеспечение процесса создания, размещения на сайте Росреестра и поддержания в актуальном состоянии Модели Поправок должно включать:
операционную систему общего назначения типа Windows XP/Windows 7 (либо аналог);
сетевую операционную систему типа Windows NT Server 4.0 (либо аналог) или выше;
объектно-ориентированную систему управления реляционными базами данных;
средства разработки приложений, работающих с базами данных в архитектуре «клиент-сервер»;
средства визуального программирования типа Borland Delphi или Borland C++ Builder (либо аналог);
геоинформационную систему для отображения цифровой Модели движения на картографической подложке;
сертифицированные средства антивирусной защиты;
специальное программное обеспечение решения задач по созданию Модели Движения.
3.6 Требования к техническому обеспечению.
Разрабатываемая база геодезической информации должна функционировать в архитектуре «клиент-сервер» на аппаратной платформе с микропроцессорной архитектурой типа Intel (либо аналог).
Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению БГИ:
процессор с тактовой частотой не хуже 3 ГГц;
оперативная память не менее 2 ГБ;
видеокарта с видеопамятью не менее 512MБ;
жесткий диск SATA 500 ГБ;
дисковод DVD-RW;
монитор LCD с диагональю 19" или более.
Конфигурация технических средств БГИ должна включать:
рабочее место поддержания БГИ в актуальном состоянии;
сервер размещения информационного обеспечения и системы управления базами данных.
4. Результаты выполнения работ и отчетность.
4.1. Ожидаемым результатом работы является подсистема «База геодезической информации», включающая Базу геодезических данных координат пунктов ГГС в системах СК-42, СК-95, СК-95 М и ГГСК и технологии размещения на сайте Росреестра цифровых поправок в координаты пунктов ГГС в системах координат СК-42 и СК-95 с руководством пользователя.
4.2. Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
4.3. В результате выполнения работ Исполнителем должна быть представлена Заказчику отчетная научно-техническую документация (далее – ОНТД), содержащая:
- координаты пунктов ГГС в системах координат СК-42, СК-95, СК-95 М и ГГСК;
- значения скоростей изменений координат пунктов ФАГС;
- цифровые модели поправок в координаты пунктов ГГС;
5.  Порядок выполнения и приемки работ
5.1  Порядок выполнения Работы должен соответствовать требованиям ГОСТ 15.101-98 «Система разработки и постановки продукции на производство. Порядок выполнения научно - исследовательских работ» (принят постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 03.09.1999 № 286-ст).
5.2 Исполнитель Работы оформляет ОНТД в соответствии с требованиями пунктов 5.7.1 - 5.7.3 ГОСТ 15.101-98.
5.3. Во исполнение пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2005 № 284 «О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения» до утверждения Акта сдачи-приемки выполненных работ Исполнитель обязан оформить и представить Заказчику учетные данные о результатах работы по форме № 1 (учет сведений о результатах научно-технической деятельности (объекте учета), полученном за счет средств федерального бюджета при выполнении научно-исследовательской, опытно-конструкторской или технологической работы гражданского назначения), утвержденной приказом Минобрнауки России от 17.12.2009 № 736.
5.4.  Приемка осуществляется комиссией Заказчика созданной на основании приказа Росреестра от 25.06.2010 № П/327 «О Комиссии по приёмке топографо-геодезических, картографических, опытно-конструкторских и научно-исследовательских работ для федеральных государственных нужд Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и в соответствии с пунктом 3.4 Контракта.
5.5. На приемку Работы Исполнитель предъявляет:
5.6. Материалы по Работе, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего технического задания и контрактом.
5.7. Рекомендации и предложения по реализации и использованию результатов научно-исследовательской работы.
5.8. При приемке Работы комиссия оценивает технический уровень исследований, обоснованность предлагаемых решений и рекомендаций по реализации и использованию результатов Работы.
5.9. По результатам приемки Работы Сторонами подписывается Акт сдачи-приёмки выполненных Работ.
Сроки выполнения Работы устанавливаются в соответствии с Ведомостью исполнения.
ОНТД передаются Исполнителем Заказчику в сброшюрованном виде в 2 экземплярах на бумаге и на оптическом диске.
6. Сдача-приемка осуществляется комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. Состав приёмочной комиссии, место и время проведения испытаний определяются Заказчиком.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 5
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
1.Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
2.Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ;
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных Работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. 4.Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет
6 000 000 (шесть миллионов) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 30 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
8.Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных Работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек.
Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 5
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в российскую инфраструктуру пространственных данных»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012

1. Общие положения
1.1. Наименование работы: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в Российскую инфраструктуру пространственных данных».
Работа выполняется в рамках мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы».
1.2. Шифр ОКР: «Монбаз».
1.3. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
1.6. Основания для выполнения работы:
Нормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 N 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 N 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18895).
1.7. Срок выполнения работы: с момента подписания Государственного контракта по 20.12.2012 г.
2. Цели и задачи работы
2.1. В рамках общих целей, определенных мероприятием 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов подраздела 1.1 «Разработка средств для создания и обновления цифровых навигационных карт» раздела 3 «Использование системы ГЛОНАСС» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», целью настоящей работы является расширение внедрения отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС в интересах специальных и гражданских (в том числе коммерческих и научных) потребителей, международного использования российских спутниковых навигационных технологий за счет поддержания и развития системы ГЛОНАСС, в том числе:
- автоматизация формирования наборов метаданных материалов и данных федерального картографо-геодезического фонда (ФКГФ) и профильных пространственных данных ведомств;
- разработка опытного образца базы метаданных ФКГФ и профильных пространственных данных ведомств, в соответствии с требованиями международных стандартов ISO, и государственных стандартов ГОСТ;
- создание автоматизированных инструментов мониторинга базы метаданных и публикации сведений о текущем состоянии и обновлениях ФКГФ и профильных пространственных данных ведомств;
- создание автоматизированных средств контроля поступающих метаданных на основе сопоставления их с материалами и данными ФКГФ (ОЦНК, ОЦНПГ, материалы ДЗЗ);
- разработка технических и технологических решений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
2.2. Задачей настоящей работы является реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов»:
2.2.1. Определение параметров, необходимых для организации мониторинга материалов и данных ФКГФ и профильных пространственных данных ведомств;
2.2.2. Согласование перечня определенных параметров с требованиями инфраструктуры пространственных данных в отношении материалов и данных ФКГФ и корректировка (по необходимости) требований ИПД в части профильных пространственных данных ведомств;
2.2.3. Разработка централизованной автоматизированной информационной подсистемы с базой метаданных, обеспечивающей функции сбора, хранения, мониторинга и информирования об изменениях в базовых пространственных данных и профильных пространственных данных ведомств на основе согласованного с РИПД перечня параметров мониторинга в составе:
- архитектура подсистемы;
- требования к составу технических и программных средств подсистемы;
- основные функциональные показатели подсистемы, организуемой по технологии «клиент-сервер»;
- действующий макет подсистемы на программно-технических средствах Исполнителя;
2.2.4. Разработка методики формирования плана создания ОЦНК и ОЦНПГ на территорию Российской Федерации;
2.2.5. Разработка методов автоматизированного сбора метаданных о состоянии баз пространственных данных из различных источников, ФКГФ, и базы профильных пространственных данных ведомств (ведомственных фондов);
2.2.6. Разработка методов автоматизированного сопоставления пространственной информации с базой метаданных;
2.2.7. Разработка методов актуализации базы метаданных в подсистеме;
2.2.8. Разработка методов и условий информирования пользователей о наличии материалов и данных в ФКГФ на запрашиваемую пользователем территорию;
2.2.9. Разработка методики и форм периодической отчетности по текущему состоянию баз пространственных данных, являющихся элементами подсистемы.
2.3. Этапы выполнения работы.
Работы проводятся в один этап и включают:
2.3.1. Формирование требований к архитектуре, функциональности, структуре и составу подсистемы.
2.3.2. Разработка макета подсистемы, включающего программное, информационное, аппаратное и технологическое обеспечение мониторинга состояния пространственных данных.
2.3.3. Проведение приемочных испытаний макета подсистемы. Разработка технических и технологических решений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
Общие требования к выполнению работы
3.1. Выполнение работы должно основываться на результатах анализа технологических решений и стандартов, применяемых в действующих и проектируемых ведомственных информационных системах Российской Федерации (Федеральная государственная информационная система территориального планирования, автоматизированная информационная система транспортного комплекса Российской Федерации).
3.2. В процессе выполнения работ должны использоваться результаты НИОКР Росреестра по ИПД, по базам геоданных, по трехуровневым моделям базовых пространственных объектов и по автоматизированным системам мониторинга.
3.3. Выполнение работы должно основываться на рекомендациях Государственных и международных стандартов в области пространственных данных.
4. Технические требования к подсистеме.
4.1. Состав подсистемы.
В состав подсистемы на этапе макетирования должны входить:
- программное обеспечение на основе СУБД и сервисов, реализующих функции подсистемы по мониторингу базовых пространственных данных, материалов и данных ФКГФ и профильных пространственных данных ведомств;
- информационное обеспечение на основе данных, составляющих БМД, и метаданных, описывающих материалы и данные ФКГФ, и профильных пространственных данных ведомств;
- техническое обеспечение на основе технических средств Исполнителя.
4.2. Требования к функциональным характеристикам подсистемы.
Функционирование подсистемы должно осуществляться на открытых метаданных, описывающих материалы и данные ФКГФ и профильных пространственных данных ведомств (ведомственных КГФ) и должно обеспечивать:
4.2.1. Сбор метаданных и загрузка в базу метаданных подсистемы.
4.2.2. Автоматизированное формирование плана картографических работ по созданию ОЦНК, ОЦНПГ.
4.2.3. Автоматизированное сопоставление пространственной информации с БМД.
4.2.4. Актуализацию базы метаданных подсистемы по информации, получаемой автоматизированными методами из ведомственных КГФ.
4.2.5. Информирование пользователей о наличии фондовых материалов.
4.2.6. Периодическая отчетность по текущему состоянию баз пространственных данных, поступающих в подсистему.
4.3. Требования к технологической совместимости разрабатываемой подсистемы с технологиями, используемыми Заказчиком.
Разрабатываемая подсистема должна быть совместима с используемыми в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии технологиями обмена пространственными данными и метаданными, в том числе с Геопорталом Росреестра.
4.4. Требования к надежности разрабатываемой подсистемы.
4.4.1. Надежность подсистемы должна обеспечивать отсутствие отказов в работе, приводящих к длительной остановке (более 36-ти часов) процесса эксплуатации подсистемы.
4.4.2. При возникновении программных сбоев подсистема должна обеспечивать восстановление состояния путем повторного запуска. Для восстановления информации должно обеспечиваться ведение резервных копий данных, возможность отката (отмены выполненных операций по созданию, удалению или обновлению данных), а также восстановление результатов выполнения операций после ошибочной отмены.
4.4.3. Аварийные сообщения должны обеспечивать оператору возможность идентификации и локализации причин возникающих ошибок.
4.5. Технико-экономические требования.
Подсистема мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств является неотъемлемой частью системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
5. Требования к видам обеспечения
5.1. Требования к программному обеспечению.
5.1.1. В подсистеме должны использоваться автоматизированные алгоритмы и программное обеспечение сбора метаданных материалов и данных ФКГФ и ВКГФ.
5.1.2. Программное обеспечение должно выполнять обработку:
- растровых изображений в форматах TIFF (с геопривязкой tfw,tab), GeoTIFF;
- векторной информации в открытых форматах (MIF/MID, SXF, SHP);
5.1.3. Программное обеспечение должно позволять выполнять сопоставление поступающих метаданных с БМД.
5.1.4. Программное обеспечение должно обеспечивать публикацию в виде сервиса отчетности (периодической или по запросу) по текущему состоянию базы метаданных подсистемы.
5.2. Требования к информационному обеспечению.
5.2.1. Информационное обеспечение должно включать: метаданные, описывающих содержимое ФКГФ, и профильных пространственных данных ведомств, данные для формирования БМД.
5.3. Требования к техническому обеспечению.
5.3.1. Опытная эксплуатация макета подсистемы должна выполняться в операционной среде Windows XP/7 (либо аналог) на аппаратной платформе с микропроцессорной архитектурой типа Intel (либо аналог) с поддержкой драйверов стандартных и специализированных технических средств.
5.3.2. Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению:
процессор с тактовой частотой не ниже 3 ГГц;
оперативная память не менее 16 Гб;
видеокарта с видеопамятью не менее 512 Mб;
жесткий диск SATA не менее 3 Тб;
монитор LCD с диагональю не менее 19".
6. Содержание работ и отчётные материалы
Наименование, содержание работ и отчетные материалы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1

этапа Содержание работ Сроки выполнения Отчетные материалы
Начало Завершение 1 Разработка подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств с учетом ее интеграции в Российскую инфраструктуру пространственных данных.
Разработка и создание действующего макета подсистемы.
Разработка технических предложений по реализации подсистемы. С момента подписания государст-венного контракта Декабрь
2012 г. НТО с описанием подсистемы и результатов разработки
Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя
Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов
7. Ожидаемые результаты работ
7.1. В соответствие с мероприятием 107 раздела 3 Федеральной целевой программы «Развитие глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на период 2012-2020 годов» ожидаемым результатом опытно-конструкторской работы является макет подсистемы мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств.
7.2. Разработка технологий мониторинга базовых пространственных данных Росреестра и профильных пространственных данных ведомств позволит обеспечить эффективное функционирование системы ГЛОНАСС при решении различных навигационных задач широкого круга гражданских и специальных пользователей.
7.3. В результате выполнения работ Исполнителем должна быть представлены:
- НТО с описанием подсистемы и результатов разработки.
- Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя.
- Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
7.4. Документация, указанная в п. 7.3, должна быть представлена Заказчику в двух экземплярах на бумаге и на электронном носителе.
8. Порядок сдачи и приемки работ
8.1. Сроки выполнения, сдачи и приемки работ устанавливаются в соответствии с Ведомостью исполнения. Для сдачи-приемки представляется документация, приведенная в табл. 1 п. 6 настоящего Технического задания.
8.2. Сдача-приемка осуществляется комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. Состав приёмочной комиссии, место и время проведения испытаний определяются Заказчиком.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 6
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
1.Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
2.Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ;
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных Работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. 4.Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 30 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
8.Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек.
Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 6
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012
1. Общие положения
1.1. Наименование работы: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
Работа выполняется в рамках мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы».
1.2. Шифр ОКР: «Монбаз».
1.3. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
1.6. Основания для выполнения работы:
Нормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 N 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 N 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18895).
1.7 Срок выполнения работы: с момента подписания Государственного контракта по 20.12.2012 г.
2. Цели и задачи работы
2.1. В рамках общих целей, определенных мероприятием 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», целью настоящей работы является расширение внедрения отечественных спутниковых навигационных технологий и услуг с использованием системы ГЛОНАСС в интересах специальных и гражданских (в том числе коммерческих и научных) потребителей, международного использования российских спутниковых навигационных технологий за счет поддержания и развития системы ГЛОНАСС.
Для достижения общей цели в рамках настоящей работы необходимо обеспечить создание адресного слоя с целью формирования единой базы данных по адресной информации для оперативного мониторинга и обновления, а также получения информации на запрашиваемую территорию заинтересованными организациями.
2.2. Задачей настоящей работы является реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов».
Адресная информация является одним из важнейших компонентов навигационной информации. Локализация исходных пунктов, пунктов назначения, промежуточных пунктов планируемых маршрутов движения методом задания их координат является неэргономичным. Одним из наиболее естественных для пользователей способов задания данных пунктов является указание наименований населенных пунктов и адресов в них. Для этого необходима база данных адресной информации, обеспечивающая геокодирование содержащихся в ней адресов объектов капитального строительства. Такое геокодирование дает возможность любой информационно-навигационной системе планировать маршруты в удобной для пользователей форме, получая координаты требуемых пунктов автоматически из базы данных адресов.
При разработке базы данных, первая и наиболее существенная проблема заключается в определении источника информации для ее наполнения. В цифровых топографических картах (ЦТК) масштабов от 1:1 000 000 до 1:25 000 адресная информация отсутствует. В цифровых планах городов (ЦПГ), создаваемых в рамках государственных контрактов последних лет, адресная информация должна присутствовать. Но, как показал контроль принимаемых в федеральный картографо-геодезический фонд ЦПГ, адресная информация не всегда имеется в полном объеме. Контроль ее полноты и достоверности требует наличия официальных (легитимных) источников адресных данных, которые в настоящее время практически отсутствуют. Таким образом, определение официальных источников адресной информации актуально не только для создания базы данных адресов, но и для повышения качества создания и контроля качества ЦПГ.
Очевидным в настоящее время источником информации для наполнения базы данных адресов являются имеющиеся в ФКГФ ЦПГ. Но их состав далек от полного покрытия всей страны. Кроме того, невозможно гарантировать полноту адресной информации в составе каждого ЦПГ.
Для реализации общей задачи обеспечения условий эффективного применения глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских и специальных потребителей, а также для достижения поставленных в настоящей работе конкретных целей, в данной работе должны быть решены следующие задачи:
а) создание адресного слоя с целью формирования единой базы данных по адресной информации для оперативного мониторинга и обновления, а также получения информации на запрашиваемую территорию заинтересованными организациями.
б) определение возможных официальных источников информации для наполнения базы данных адресного слоя.
в) формирование базы данных адресного слоя.
г) разработка технических решений и методов наполнения базы данных на основе информации из ЦПГ.
д) разработка и наполнение базы данных адресного слоя из юридически значимых источников на опытный район (1 – 2 города).
2.3. Этапы выполнения работы.
Работы проводятся в один этап и включают:
2.3.1. Анализ требований к функциональности, структуре и составу подсистемы.
2.3.2. Разработка макета подсистемы, включающего программное, информационное, аппаратное и технологическое обеспечение создания адресного слоя с целью формирования единой базы данных по адресной информации для оперативного мониторинга и обновления.
2.3.3. Проведение приемочных испытаний макета подсистемы, в том числе базы данных адресного слоя из юридически значимых источников на опытный район (1 – 2 города).
2.3.4. Формирование технических предложений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
3. Содержание работ и основные требования к ним
3.1. Определение возможных источников информации для формирования базы данных адресов.
3.1.1. Анализ возможных источников адресной информации, их полноты, достоверности и актуальности.
3.1.2. Инициализация организационного взаимодействия с обладателями необходимой адресной информации.
3.1.3. Исследование вариантов технологии доступа к информационным ресурсам, обладателями которой являются различные ведомства и организации.
3.1.4. Разработка методов и технических решений по переносу адресных данных из этих информационных ресурсов в создаваемую базу данных.
3.2. Формирование базы данных адресного слоя.
3.2.1. Разработка структуры базы данных адресного слоя.
3.2.2. Разработка технических решений и методов по наполнению базы данных на основе информации из ЦПГ.
3.2.3. Разработка программных средств ведения БД адресного слоя и руководство пользователя. Дополнение, удаление, исправление, упорядочивание.
3.2.4. Разработка программных средств экспорта данных из БД в ГИС для графического отображения содержания базы данных, а также визуального ее контроля и руководство пользователя.
3.2.5. Разработка средств поиска адресов в БД путем формирования составных фильтров.
3.2.6. Документирование результатов поиска и отбора адресов в БД.
3.2.7. Разработка опытного образца БД адресного слоя на примере нескольких городов.
3.3. Подготовка раздела эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов с пояснительной запиской в части касающейся подсистемы «Адресный слой».
5. Требования к видам обеспечения
5.1. Требования к программному обеспечению.
5.1.1. В подсистеме должны использоваться автоматизированные алгоритмы и программное обеспечение ведения БД адресного слоя.
5.2. Требования к техническому обеспечению.
5.2.1. Опытная эксплуатация макета подсистемы должна выполняться в операционной среде версии Windows XP (либо аналог) на аппаратной платформе с микропроцессорной архитектурой типа Intel с поддержкой драйверов стандартных и специализированных технических средств.
5.3.2. Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению:
процессор с тактовой частотой не ниже 3 ГГц;
оперативная память не менее 16 Гб;
видеокарта с видеопамятью не менее 512 Mб;
жесткий диск SATA не менее 3 Тб;
монитор LCD с диагональю не менее 19".
6. Содержание работ и отчётные материалы
Наименование, содержание работ и отчетные материалы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1

этапа Содержание работ Сроки выполнения Отчетные материалы
Начало Завершение 1 Анализ требований к функциональности, структуре и составу подсистемы.
Разработка макета подсистемы, включающего программное, информационное, аппаратное и технологическое обеспечение создания адресного слоя с целью формирования единой базы данных по адресной информации для оперативного мониторинга и обновления.
Проведение приемочных испытаний макета подсистемы.
Формирование технических предложений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
С момента подписания государст-венного контракта Декабрь
2012 г. НТО с описанием подсистемы и результатов разработки
Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя
Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов
7. Ожидаемые результаты работ
7.1. В соответствие с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» ожидаемым результатом опытно-конструкторской работы является макет подсистемы «Адресный слой открытых цифровых навигационных карт и планов».
7.2. Отчетные материалы о проведенном анализе возможных источников адресной информации.
7.3. Отчетные материалы об организационном и техническом взаимодействии с владельцами требуемых информационных ресурсов.
7.4. Структура создаваемой базы данных адресной информации. Основная таблица такой базы данных должна содержать, как минимум, следующие поля:
- глобальный идентификатор адреса;
- название субъекта Российской Федерации;
- название района;
- название населенного пункта;
- название улицы;
- номер дома (корпуса, строения, владения);
- широта привязочной точки;
- долгота привязочной точки;
- этажность зданий;
- комментарий (название, принадлежность и т.п.)
7.5. Программные средства ведения БД адресного слоя и руководство пользователя. Дополнение новыми адресами, удаление утраченных адресов, исправление изменившихся адресов, упорядочивание записей в базе данных.
7.6. Программные и технологические средства экспорта адресной информации в геоинформационные системы для ее визуального представления и контроля и руководство пользователя.
7.7. Средства экспорта в форматы ГИС ( SXF, MIF MID, SHP).
7.8. Программные средства построения информационных запросов в созданной базе данных адресов.
7.9. Средства документирования содержания базы данных и результатов информационных запросов.
7.10. Раздел эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов с пояснительной запиской в части касающейся подсистемы «Адресный слой».
7.4. Документация, указанная в п. 7.2, должна быть представлена Заказчику в двух экземплярах на бумаге и на электронном носителе.
8. Порядок сдачи и приемки работ
8.1. Сроки выполнения, сдачи и приемки работ устанавливаются в соответствии с Ведомостью исполнения. Для сдачи-приемки представляется документация, приведенная в табл. 1 п. 6 настоящего Технического задания.
8.2. Сдача-приемка осуществляется комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. Состав приёмочной комиссии, место и время проведения испытаний определяются Заказчиком.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.
ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА
по лоту № 7
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ № ________
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования».
г. Москва «____» ___________20__ г.
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), именуемая в дальнейшем «Заказчик», в лице заместителя руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшина Юрия Алексеевича, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011, с одной стороны, и __________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице _____________________ действующего на основании ______________, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий Государственный контракт (далее – Контракт) (по итогам открытого конкурса протокол оценки и сопоставления заявок №____ от «___»__________20___ г.) о нижеследующем:
1.Предмет Контракта
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство выполнить следующую опытно-конструкторскую работу «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования» (далее – Работы), а Заказчик обязуется принять и оплатить их в соответствии с условиями предусмотренными настоящим Контрактом.
1.2. Требования к Работам, являющимся предметом настоящего Контракта, их цене, содержанию и срокам выполнения, определяются в Техническом задании (Приложение № 1), Ведомости исполнения (Приложение № 2), Протоколе согласования контрактной цены (Приложение № 3). Техническое задание, Протокол согласования контрактной цены, Ведомость исполнения являются неотъемлемыми частями настоящего Контракта и изменению в одностороннем порядке не подлежат.
Работы по настоящему Контракту считаются выполненными с момента их принятия Заказчиком и подписания уполномоченными представителями Сторон оформленного надлежащим образом Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 4).
1.3. Источник финансирования Работ: средства федерального бюджета.
2.Права и обязанности Сторон
2.1. Стороны имеют право использовать результаты выполненных Работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных Контрактом:
2.1.1. права на результаты Работы, не являющиеся объектами исключительных прав (отчетная, техническая, конструкторская, технологическая и иные виды документации), созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта, принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр. Сведения обо всех результатах интеллектуальной деятельности, созданных и (или) использованных в процессе выполнения Работ по настоящему Контракту, подлежат отражению в отчетной документации;
2.1.2. права на результаты интеллектуальной деятельности, на информацию, составляющую секреты производства (ноу-хау), в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, созданные Исполнителем при выполнении настоящего Контракта (далее – результаты интеллектуальной деятельности), принадлежат Российской Федерации, от имени которой выступает Росреестр.
2.2. Исполнитель вправе:
а) при выполнении Работ по Контракту привлекать к их выполнению третьих лиц;
б) запрашивать и получать от Заказчика, необходимую для выполнения Работ по настоящему Контракту, информацию.
2.3. В порядке контроля выполнения Работ Исполнитель представляет Заказчику или по его требованию третьим лицам необходимую документацию, относящуюся к Работам по Контракту, и создает условия для проверки хода выполнения Работ и произведенных расходов по Контракту.
Перечень документации, подлежащей оформлению и сдаче Исполнителем Заказчику на отдельных этапах выполнения Работ и по окончании Контракта, определен Техническим заданием.
2.4. Исполнитель обязан:
2.4.1. выполнить Работы в точном соответствии с утвержденным Заказчиком Техническим заданием по цене, согласованной в Протоколе согласования контрактной цены, и в срок, указанный в Ведомости исполнения;
2.4.2. предоставить отчетную документацию, разработанную в соответствии с требованиями Технического задания;
2.4.3. предоставить гарантию качества выполненных Работ сроком 5 лет со дня приёмки их Заказчиком;
2.4.4. своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине недостатки, а также ошибки в расчетах и аналитических выводах, которые могут повлечь отступления от параметров, предусмотренных в Техническом задании или в Контракте;
2.4.5. в случае приостановления выполнения Работ в течение 3 (трех) рабочих дней с момента приостановления, письменно, с подробным указанием причин приостановки выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика, а так же представить Заказчику калькуляцию фактических затрат с расшифровками;
2.4.6. при невозможности выполнения Работ по причинам, независящим от Исполнителя, письменно, с указанием причин невозможности выполнения Работ, уведомить об этом Заказчика в течение 3 (трех) рабочих дней с момента выявления невозможности выполнения Работ;
2.4.7. в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента окончания выполнения Работ и подписания уполномоченными представителями Сторон Акта сдачи-приемки выполненных Работ принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для признания за Российской Федерацией и получения Российской Федерацией прав на результаты интеллектуальной деятельности;
2.4.8. путем заключения соответствующих договоров со своими работниками и третьими лицами приобрести все права на результаты интеллектуальной деятельности, входящие в состав созданных при выполнении настоящего Контракта результатов Работ, для последующей передачи этих прав Российской Федерации. При этом Исполнитель возмещает затраты, понесенные им в связи с приобретением таких прав, за счет денежных средств, составляющих цену настоящего Контракта;
2.4.9. гарантировать Заказчику, что полученные по настоящему Контракту результаты интеллектуальной деятельности не нарушают исключительных прав третьих лиц;
2.4.10. в случае если из-за нарушения прав третьих лиц будет наложен запрет на использование результатов выполненных Работ, полученных по настоящему Контракту, за свой счет приобрести исключительную лицензию или изменить результаты Работ таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц.
2.5. Заказчик вправе:
а) проверять ход и качество выполнения Работ по Контракту;
б) отказаться (полностью или частично) от оплаты выполненных Работ в случае их несоответствия требованиям настоящего Контракта, Технического задания.
2.6. Заказчик обязан:
а) принять и оплатить выполненные Работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом;
б) передать Исполнителю необходимые для выполнения Работ материалы, документы.
3. Порядок выполнения, сдачи и приемки Работ
3.1. Порядок выполнения Работ по Контракту определяется Техническим заданием.
3.2. Передача оформленной, в соответствии с требованиями Технического задания, отчетной документации осуществляется сопроводительными документами Исполнителя.
3.3. Исполнитель не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до момента окончания срока выполнения Работ, указанного в Ведомости исполнения, представляет Заказчику отчетную документацию и Акт сдачи-приемки выполненных Работ (в 2-х экз.).
3.4. Комиссия, созданная Заказчиком, в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетной документации рассматривает её и по результатам рассмотрения отчетной документации подписывает Протокол комиссии (Приложение № 5).
Заказчик в течение 10 рабочих дней с момента получения отчетных документов, на основании Протокола комиссии подписывает и направляет Исполнителю Акт сдачи-приемки выполненных работ или мотивированный отказ от приемки Работ.
3.5. В случае мотивированного отказа от приемки выполненных Работ, Заказчиком составляется и направляется Исполнителю Акт о выявленных недостатках, с указанием перечня необходимых доработок.
3.6. Исполнитель обязан устранить недостатки, указанные в Акте о выявленных недостатках, в течение 5 рабочих дней с момента его получения.
3.7. Приемка выполненных Работ, после устранения недостатков, производится в соответствии с пунктами 3.4., 3.5. настоящего Контракта.
3.8. В случае досрочного выполнения Работ Заказчик вправе досрочно принять и оплатить их по цене, установленной Контрактом.
3.9. Если в процессе выполнения Работ выясняется неизбежность получения отрицательного результата или нецелесообразность дальнейшего проведения Работ Исполнитель обязан приостановить выполнение Работ и в течение 1 (одного) календарного дня письменно известить об этом Заказчика. Стороны обязаны рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения выполнения Работ в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента приостановления. При этом бремя доказывания объективности обстоятельств, вызвавших приостановку выполнения Работ, лежит на Исполнителе. 4.Стоимость Работ и порядок расчетов
4.1. Общая стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ, определятся в Протоколе согласования контрактной цены и составляет________ (___________) рублей 00 копеек.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ указанна с учетом всех затрат на выполнение Работ, в том числе расходов на перевозку, страхование, уплаты таможенных пошлин, налогов, сборов и иных обязательных платежей.
Стоимость выполняемых по настоящему Контракту Работ является твердой и изменению в ходе исполнения настоящего Контракта не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
4.2. Заказчик, в течение 5 (пяти) банковских дней, с момента подписания настоящего Контракта на основании выставленного Исполнителем счета, выплачивает Исполнителю аванс в размере 30% от согласованной Сторонами контрактной цены настоящего Контракта.
4.3. Заказчик оплачивает Исполнителю оставшиеся 70% стоимости Работ в течение 10 (десяти) банковских дней с момента подписания Акта сдачи-приемки выполненных работ, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, на основании счета, счета-фактуры и Акта сдачи-приемки выполненных работ.
4.4. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета Заказчика.
4.5. Проверка фактических затрат в случае приостановки выполнения Работ проводится Заказчиком в течение 10 (десяти) рабочих дней, с момента получения от Исполнителя калькуляции фактических затрат с расшифровками.
4.6. По результатам проверки фактических затрат Стороны составляют протокол согласования фактических затрат, который с момента его подписания Сторонами является неотъемлемой частью Контракта.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае полного или частичного невыполнения Контракта одной из Сторон последняя обязана возместить другой Стороне причиненные в результате этого убытки.
5.2. Ответственность виновного за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, определяется действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного пунктами 4.2., 4.3. настоящего Контракта, Исполнитель вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы не исполненного или исполненного не в срок обязательства. Заказчик освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине Исполнителя.
5.4. В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, Заказчик вправе потребовать уплату пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного пунктом 2.4.1. настоящего Контракта и Ведомостью исполнения, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой пени устанавливается в размере 1/300 (одной трехсотой) действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от общей стоимости, выполняемых по настоящему Контракту Работ. Исполнитель освобождается от уплаты пени, если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны.
5.5. Уплата пени за ненадлежащее исполнение или неисполнение предусмотренных настоящим Контрактом обязательств не освобождает Исполнителя от исполнения этих обязательств в натуре.
5.6. При обнаружении недостатков в выполненных Работах, Исполнитель обязан безвозмездно их устранить, в сроки указанные Заказчиком, либо возместить убытки, причиненные им Заказчику, в пределах стоимости Работ, в которых выявлены недостатки.
5.7. Размер обеспечения исполнения настоящего Контракта составляет 3 000 000 (три миллиона) рублей 00 копеек, в виде ________________________.
5.8. Сумма, указанная в п. 5.7. настоящего Контракта, может быть взыскана Заказчиком в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.
6. Сроки
Настоящий Контракт вступает в законную силу с момента его подписания уполномоченными представителями Сторон и действует до 30 декабря 2012 года.
Срок выполнения работ с момента подписания настоящего Контракта до 20 декабря 2012 года.
7. Условия конфиденциальности
Стороны обязуются обеспечить конфиденциальность информации, относящейся к предмету Контракта, ходу его исполнения и полученным результатам.
Разглашение указанной информации (полное или частичное), а также ознакомление с ней третьих лиц осуществляется только по письменному согласованию Сторон (за исключением информации, распространение которой ограничено в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации).
Указанные конфиденциальные сведения предназначены исключительно для Сторон и не могут быть полностью (частично) переданы (опубликованы, разглашены) третьим лицам или использованы каким-либо иным способом с участием третьих лиц без согласия Сторон.
8.Действия непреодолимой силы (Форс-мажор)
8.1. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая обязательство, предусмотренное настоящим Контрактом, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и неотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов Сторон, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у Сторон необходимых средств.
8.2. Сторона, которая не исполняет своих обязательств, вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 8.1. настоящего Контракта, обязана в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить другую Сторону о начале и окончании возникшего препятствия и его влиянии на исполнение настоящего Контракта. Сторона, направляющая другой Стороне извещение о наступлении форс-мажорных обстоятельств, обязана приложить к извещению справку компетентного органа, подтверждающую наступление форс-мажорных обстоятельств.
9. Рассмотрение споров
9.1. Споры Сторон, связанные с заключением, исполнением или расторжением настоящего Контракта, разрешаются Сторонами путем переговоров.
9.2. В случае невозможности урегулирования путем переговоров, споры передаются на рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.
10. Заключительные положения
10.1. Контракт составлен и будет выполняться Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Взаимоотношения Сторон, не урегулированные Контрактом, регулируются по правилам и в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Расторжение Контракта допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
10.3. Изменения и дополнения к настоящему Контракту действительны, только если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон, в этом случае они становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания.
10.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон организационно-правовой формы, наименования, банковских реквизитов, юридического адреса в период действия Контракта, она должна в течение 10 (десяти) календарных дней письменно известить об этом другую Сторону.
10.5. Неотъемлемой частью настоящего контракта является следующие приложения:
- техническое задание (Приложение № 1);
- Ведомость исполнения (Приложение № 2);
- протокол согласования контрактной цены (Приложение № 3);
- форма акта сдачи-приёмки выполненных работ (Приложение № 4);
- протокол комиссии (Приложение № 5).
10.6. Настоящий Контракт составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Адреса и банковские реквизиты сторон:
_____________________________
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО,
ОКАТО Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
Адрес: 109028, Москва, ул. Воронцово поле, 4а
ИНН: 7706560536
КПП: 770901001
Р/С: 40105810700000001901
Л/С: 03951003210 в Межрегиональном операционном УФК ОПЕРУ-1 Банка России БИК 044501002
ОКПО 00083305
ОКАТО 45286580000
ОГРН 1047796940465
Исполнитель
_____________
« » _______ 2012 г.
Заказчик
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
_______________ Ю.А. Акиньшин
« » _______ 2012 г.
Приложение № 2
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ВЕДОМОСТЬ ИСПОЛНЕНИЯ
На выполнение Работ по теме:
«Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования»
№ п/пНаименование Работы Результат Срок выполнения Стоимость Работ
1 2 3 4 5
1. 2. 3. ИТОГО: Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 3
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
ПРОТОКОЛ
согласования контрактной цены
на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования»
Мы, нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Акиньшин Юрия Алексеевич, действующего на основании доверенности № 3/160-СВ от 21.12.2011 и от лица Исполнителя – _________________________________ удостоверяем, что Сторонами достигнуто соглашение о величине цены Государственного контракта №________ от «____» _____________20____г. на выполнение Работ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования» в сумме: ____(_____) рублей _____копеек. Исполнитель Заказчик
_____________________ ________________
"______"_______________2012 г. "______"_______________2012 г.
М.П. М.П.
Приложение № 4
к Государственному контракту №_________
от «_____»___________2012 г.
Заказчик:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии
109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4а
ИНН
КПП
л/сч
Р/сч
Бик
Коды статистики:
ОКПО
ОКАТО Исполнитель:
Адрес
ИНН
КПП
л/с
Банк
Р/с
БИК
Коды статистики:
ОКПО
ОГРН
АКТ №
сдачи-приемки выполненных работ
по Государственному контракту от «___» ____________ 20__ года № _______________
г. Москва«___» ________ 20__ года
Мы нижеподписавшиеся, от лица Заказчика заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ________________, действующий на основании доверенности № _____________ от _____________, и от лица Исполнителя _____________________________, действующий на основании ___________________, составили настоящий акт о нижеследующем:
1. Исполнитель по состоянию на «___»________20__ года сдал Заказчику опытно-конструкторскую работу по Государственному контракту от «___»___________ 20__ года № ________ по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования» в объемах, приведенных ниже:
№ этапа Наименование видов выполненных работ Срок выполнения работ по Ведомости исполнения Цена государственного контракта (руб.) Стоимость выполненных работ (руб.)
всего с начала работ в т. ч. за отчетный период
1 2 3 4 5 6
     
           
           
ИТОГО по Государственному контракту НДС не облагается 0,00 0,00 0,00
2. Стоимость выполненных работ, оплаченных Исполнителю в виде аванса, составляет: __________________ (___________________________________) рублей.
3. Частичное погашение аванса по акту составляет ___________________ (_____________) рублей.
4. Фактическое качество выполненных работ соответствует (не соответствует, соответствует не в полном объеме) требованиям Государственного контракта (Протокол комиссии «____»________20__г. №_______).
5. Недостатки выполненных работ (выявлены в объеме _______________ руб., не выявлены).
6. Стоимость выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком, за вычетом ранее оплаченных средств составляет:____________ (__________) рублей ___ копеек.
7. Настоящий акт составлен в двух экземплярах и служит в соответствии с условиями Государственного контракта основанием для проведения расчетов Заказчика с Исполнителем за выполненную работу.
8. Результат выполненных работ по Государственному контракту сдан ответственным работником Исполнителя _________________ (должность, Ф.И.О., подпись).
9. Результат выполненных работ по Государственному контракту принят ответственным работником Заказчика ___________ ___________«___»_________ 20__ г. _________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
От Заказчика
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»_________________20__г. От Исполнителя
__________________________________
(должность)
________________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
М.П. «__»________________20__г.
Визы ответственных исполнителей Заказчика:
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ ________________«___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
______________ _______________ «___»________ 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
(экземпляр Росреестра)
Приложение № 5
к Государственному контракту
от «___» ________ 20___ г. № ___
ПРОТОКОЛ КОМИССИИ от _____________ № __________
приемки выполненных опытно-конструкторских работ
по Государственному контракту от _____________ № ___________
по теме «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования»
Комиссия в составе:
1. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
2. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
3. _________________________ - _________________________;
(ФИО) (должность)
4. _________________________ - _________________________.
(ФИО) (должность)
рассмотрела следующие работы, выполненные _____________________________________,
(наименование организации, выполнившей работы)
представленные сопроводительным письмом от ___________ № __________.
1. Результатом работ являются:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Результаты работ соответствуют (не соответствуют) п. _______ Технического задания и Ведомости исполнения Государственного контракта от ___________ № ____________.
3. При рассмотрении представленных документов ___________________________________.
(выявлены недостатки, не выявлены)
4. Решение комиссии:
_______________________________________________________________________________ (В случае отказа от приемки работ указывается перечень необходимых доработок и сроков их ____________________________________________________________________________________выполнения)
Председатель комиссии:
_________________ «____»___________ 20__ г.
Члены комиссии:
1. _________________ «____»___________ 20__ г.
2. _________________ «____»___________ 20__ г.
3. _________________ «____»___________ 20__ г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Приложение № 1
к Государственному контракту № ___________
от «___»___________2012 г.
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
______________ С.А. Сапельников«____» ___________ 2012 г.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту № 7
к государственному контракту № __________ от «____» ________ 2012 г.
на выполнение опытно-конструкторской работы
по теме: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования»
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Начальник Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных Исполнитель

Р.З. Абдрахманов«____»_________________2012 г. «____»______________2012 г.
Москва
2012
1. Общие положения
1.1. Наименование работы: «Опытно-конструкторская разработка подсистемы «Географические наименования».
Работа выполняется в рамках мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов подраздела 1.1 «Разработка средств для создания и обновления цифровых навигационных карт» раздела 3 «Использование системы ГЛОНАСС» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы».1.2. Шифр ОКР: «Монбаз».
1.3. Государственный заказчик: Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.4. Исполнитель: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Источник финансирования: средства федерального бюджета в соответствии с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Развитие глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на период 2012-2020 годов», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 марта 2012 г. № 189.
1.6. Основания для выполнения работы:
Нормативные документы по разработке документации в процессе создания информационных систем:
Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности»;
Постановление Правительства РФ от 03 марта 2012 г. № 189 «Об утверждении федеральной целевой программы «Подержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы»;
ГОСТ 34.003-90 Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Термины и определения;
ГОСТ 34.201-89 Виды, комплектность и обозначения документов при создании автоматизированных систем;
ГОСТ 34.320-96 Концепции и терминология для концептуальной схемы и информационной базы;
ГОСТ 34.321-96 Информационные технологии. Система стандартов по базам данных. Эталонная модель управления;
ГОСТ 34.601-90 Автоматизированные системы. Стадии создания;
ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы;
ГОСТ 34.603-92 Информационная технология. Виды испытаний автоматизированных систем;
РД 50-34.698-90 Автоматизированные системы. Требования к содержанию документов;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 8824-3-2002 Информационная технология. Абстрактная синтаксическая нотация версии один;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 10746-3-2001 Управление данными и открытая распределенная обработка;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15271-02 Процессы жизненного цикла программных средств;
ГОСТ Р ИСО/МЭК 15910-2002 Процесс создания документации пользователя программного средства.
Нормативные документы по разработке систем, связанных с обработкой географической информации:
ГОСТ Р 52155-2003 Географические информационные системы федеральные, региональные, муниципальные. Общие технические требования;
ГОСТ Р 52438-2005 Географические информационные системы. Термины и определения;
ГОСТ Р 52439-2005 - Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
ГОСТ Р 52440-2005 - Модели местности цифровые. Общие требования;
ГОСТ Р 52571-2006 Географические информационные системы. Совместимость пространственных данных. Общие требования;
ГОСТ Р 52572-2006 Географические информационные системы. Координатная основа. Общие требования;
ГОСТ Р 52573-2006 Географическая информация. Метаданные;
ИСО 19115-2003 Географическая информация. Метаданные;
ГОСТ Р 52353-99 Геоинформационное картографирование. Метаданные электронных карт. Состав и содержание;
Концепция инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от23 августа 2006 г. № 1157-р;
ГОСТ Р 51794-2008 Глобальные навигационные спутниковые системы. Системы координат. Методы преобразований координат определяемых точек;
стандарты серии ISO/TS 19100, разработанные Международным Техническим  комитетом ISO/TC 211 «Geographic information/Geomatics» (http://www.isotc211.org);
стандарты, разработанные Консорциумом OGC (http://www.opengeospatial.org/).
Нормативные документы по обработке пространственных данных, в части навигационной информации:
ГОСТ Р 53339-2009 Данные пространственные базовые;
ГОСТ Р 52439-2005 Модели местности цифровые. Каталог объектов местности. Требования к составу;
Приказ Минэкономразвития РФ от 24.12.2008 N 467 "Об утверждении требований к составу, структуре, порядку ведения и использования единой электронной картографической основы федерального, регионального и муниципального назначения" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.02.2009 N 13396);
Приказ Минэкономразвития РФ от 01.10.2010 N 464 "Об утверждении Порядка создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.11.2010 N 18895).
1.7. Срок выполнения работы: с момента подписания Государственного контракта по 20.12.2012 г.
2. Цели и задачи работы
2.1. В рамках общих целей, определенных мероприятием 107 «Создание автоматизированной системы ведения мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов» Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы», целью настоящей работы является обеспечение условий для дальнейшего широкомасштабного использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах гражданских и специальных потребителей как составной части особо важной государственной инфраструктуры, необходимым условием развития и эффективного функционирования которой является создание и поддержание в актуальном состоянии государственных навигационных карт и планов, пространственной информации о местности, в том числе предоставления доступа через сеть Интернет к базе данных Росреестра по географическим наименованиям объектов местности.
Задачей настоящей работы является реализация мероприятия 107 «Создание автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов», в том числе:
- обеспечение свободного доступа к сведениям содержащимся в базе данных Росреестра по географическим наименованиям объектом местности в рамках развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на национальном уровне;
- обеспечение участия в процессе ведения базы данных Росреестра по географическим наименованиям представителей из различных ведомств.
В результате выполнения работ должна быть создана эффективная база для обеспечения деятельности в области государственного регулирования в сфере присвоения новых, сохранения существующих и раннее используемых географических наименований объектов местности.
3. Этапы выполнения работы.
Работы проводятся в один этап и включают:
3.1. В целях обеспечения деятельности Росреестра в сфере ведения базы данных географических наименований объектов местности в рамках развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации на национальном уровне должны быть выполнены следующие работы.
3.2. Подготовка раздела эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов с пояснительной запиской в части касающейся подсистемы «Географические наименования».
3.3. Разработка структуры базы данных по географическим наименованиям для публикации на геопортале Росреестра.
3.4. Наполнение базы данных по географическим наименованиям на территорию пилотного региона (по согласованию с Росреестром)
3.5 Создание веб-сервиса для публикации на портале Росреестра.
4. Общие требования к выполнению работы
4.1. Выполнение работы должно основываться на результатах анализа современных требований к базам данных, содержащих сведения о географических наименований (далее - БДГН).
4.2. Выполнение работы должно основываться на результатах исследования наиболее распространенных информационно - навигационных систем и анализа их требований к БДГН.
4.3. Выполнение работы должно основываться на рекомендациях Государственных и международных стандартов в области пространственных данных, в том числе БДГН.
4.4. Результаты работы являются составной частью разработки автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов (Системы) и касаются разработки Подсистемы «Географические наименования».
5. Технические требования к подсистеме
5.1. Требования к функциональным характеристикам подсистемы.
5.1.1. Доработка Каталога географических наименований до удовлетворения их требованиям современных информационно-навигационных систем.
5.1.2. Модернизация Каталога географических наименований.
5.1.3. Разработка требований, предъявляемых к БДГН, с учетом ее интеграции в базу пространственных данных.
5.1.4. Разработка технологии опубликования БДГН в виде веб – сервиса на Геопортале Росреестра.
5.2. Требования к надежности разрабатываемой подсистемы.
5.2.1. Надежность подсистемы должна обеспечивать полноту БДГН.
5.2.2. Обеспечение устойчивости БДГН в целях возможности ее дополнения, изменения и совершенствования.
5.2.3. Обеспечение резервирования БДГН.
5.4.4. При возникновении программных сбоев подсистема должна обеспечивать восстановление состояния путем использования резервных копий БДГН.
5.4.5. Аварийные сообщения должны обеспечивать оператору возможность идентификации и локализации причин возникающих ошибок.
6. Требования к видам обеспечения
6.1. Требования к программному обеспечению.
6.1.1. В подсистеме должны использоваться автоматизированные алгоритмы и программное обеспечение ведения БДГН.
6.1.2. Программное обеспечение должно выполнять обработку БДГН
6.1.3. Программное обеспечение должно обеспечивать документирование на твердых носителях.
6.2. Требования к информационному обеспечению.
6.3. Требования к техническому обеспечению.
6.3.1. Опытная эксплуатация макета подсистемы должна выполняться в операционной среде версии не ниже Windows XP (либо аналог) на аппаратной платформе с микропроцессорной архитектурой типа Intel (либо аналог) с поддержкой драйверов стандартных и специализированных технических средств.
6.3.2. Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению:
процессор с тактовой частотой не ниже 3 ГГц;
оперативная память не менее 16 Гб;
видеокарта с видеопамятью не менее 512 Mб;
жесткий диск SATA не менее 3 Тб;
монитор LCD с диагональю не менее 19".
7. Содержание работ и отчётные материалы
Наименование, содержание работ и отчетные материалы приведены в таблице № 1.
Таблица № 1

этапа Содержание работ Сроки выполнения Отчетные материалы
Начало Завершение 1 Разработка подсистемы, включающего программное, информационное, технологическое обеспечение технологии создания и ведения БДГН.
Проведение приемочных испытаний подсистемы.
Разработка технических предложений по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов.
С момента подписания государст-венного контракта Декабрь
2012 г. НТО с описанием подсистемы и результатов разработки
Действующий макет подсистемы на программно-технических средствах исполнителя
Технические предложения по реализации разработанной подсистемы как составляющей части автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов
8. Ожидаемые результаты работ
8.1. В соответствие с мероприятием 107 Федеральной целевой программы «Развитие глобальной навигационной системы (ГЛОНАСС) на период 2012-2020 годов» ожидаемым результатом опытно-конструкторской работы является макет подсистемы «Географические наименования».
8.2. Документация, указанная в п. 7, должна быть представлена Заказчику в двух экземплярах на бумаге и на электронном носителе.
8.3. Раздел эскизно-технического проекта автоматизированной системы ведения и мониторинга базы данных информации об объектах местности и обновления открытых цифровых навигационных карт и планов с пояснительной запиской в части касающейся подсистемы «Географические наименования».
8.4. База данных по географическим наименованиям для публикации в интернете в структуре соответствующей Геопорталу Росреестра.
8.5. Веб-сервис для публикации на Геопортале Росреестра.
9. Порядок сдачи и приемки работ
9.1. Сроки выполнения, сдачи и приемки работ устанавливаются в соответствии с Ведомостью исполнения. Для сдачи-приемки представляется документация, приведенная в табл. 1 п. 7 настоящего Технического задания.
9.2. Сдача-приемка осуществляется комиссией Заказчика, в состав которой входят представители Заказчика и Исполнителя. Состав приёмочной комиссии, место и время проведения испытаний определяются Заказчиком.
Исполнитель
_____________
«____» _______ 2012 г. Заказчик
Заместитель начальника Управления
картографии и инфраструктуры пространственных данных
_______________ А.В. Запорожченко
«____» _________ 2012 г.

Приложенные файлы

  • docx 11583941
    Размер файла: 557 kB Загрузок: 1

Добавить комментарий